Federația Dietetică

Momentul introducerii eurobondurilor comune a scos la suprafață o dezbatere mult mai largă și, desigur, potrivită cu privire la direcția dezvoltării Uniunii. În timp de pace, nu ar fi o problemă atât de mare, încât te-ai putea încurca cu detaliile. Dar acum comunitatea de douăzeci de săptămâni trece prin vremuri extraordinare, o criză economică severă, care nu a fost abordată eficient. În mare parte din cauza reprezentării deseori rezonabile a diferitelor interese naționale. Cu toate acestea, în comparație cu gravitatea situației din Europa, miercuri seară a existat un discurs foarte calm la Bruxelles, de parcă ar fi discutat în timp de pace despre ce formă ar urma să ia uniunea deceniile următoare.

Dezavantajul, desigur, este că există numere și performanțe foarte diferite în spatele mediilor. Când prim-ministrul tehnocratic italian, Mario Monti, le vorbește studenților despre ruptura țesăturii coezive a societății, el găsește cu siguranță urechi înțelegătoare în Spania sau Grecia falimentară, dar mai puțin simpatie pentru o Germanie de succes economic capabilă să profite singură de ascensiunea Chinei fără ea., el este reticent să finanțeze statele afectate de criză, dar din cauza vinovăției sale din cel de-al doilea război mondial care există și astăzi, nici el nu vrea să spună nu. Dar la nivelul zonei euro și al Uniunii, situația este îngrijorătoare.

Creșterea sa oprit, regiunea rămâne în urmă față de Statele Unite și există un risc crescut ca unele țări să cadă într-o spirală descendentă ca urmare a reducerilor bugetare, cu atât mai rău, cu cât este mai rău cercul vicios. Șomajul în rândul tinerilor este imens, opiniile extremiste și partidele apar, iar țările care par acum mai vulnerabile nu pot scăpa de efectele negative. Secretarul general al Organizației pentru Cooperare și Dezvoltare Economică (OCDE), Angel Gurria, a trecut ieri cu pasiune că Europa va avea toate instrumentele pentru a face față Greciei și toate celelalte situații grave, folosind fondurile de salvare, banca centrală (BCE).

Dar el nu reacționează, a reacționat târziu și inadecvat de la începutul crizei, fără a reduce niciodată așteptările sporite cu fapte dramatice. El a adăugat apoi: este frumos, frumos, că atât Berlinul, cât și Parisul văd perspectiva dezvoltării unei integrări mai profunde, pur și simplu nu puteți ști cum va ajunge uniunea acolo. Și, în calitate de președinte al BCE, italianul Mario Draghi s-a gândit recent că politicienii europeni de astăzi vor avea același lucru cu predecesorii lor din anii 1980, după criza din anii 1970, pentru a marca drumul cu zece ani înainte. Atunci obiectivul era euro. Astăzi, ar trebui să stabilim cum să acționăm sistemul, defectele cărora au devenit evidente.

Timpul se scurge. Dar cel de-al douăzeci și al patrulea summit UE din octombrie 2008 a amânat acum răspunsul, amânându-l la următorul summit, ca de obicei. Nu răspunsul, ci începutul lucrărilor asupra a ceea ce ar trebui să fie răspunsul. Este de înțeles că Grecia a fost chemată să rămână în acest mediu în zona euro. Plecarea sa nu numai că va afecta negativ expunerea statelor membre și a băncilor la peste 300 de miliarde EUR, dar ar trebui, de asemenea, să accelereze procesul către un fel de integrare mai profundă.

Și pentru ca imaginea să fie și mai tulbure, cina de miercuri a fost mai bântuită de trecut, viitorul abia sclipind. Tema despre cum să crești Uniunea nu este întâmplătoare, dar contrastarea acesteia cu presiunea ajustării fiscale este o abordare destul de simplistă, dar poate fi potrivită pentru schimbarea naturii dezbaterii. Cu toate acestea, odată, acest lucru a fost jucat. La introducerea monedei euro, Germania a insistat asupra încheierii unui pact de stabilitate între statele gata să adopte moneda unică, în care s-au angajat să urmeze o politică fiscală strictă.

Dar, după criza din 1995, își amintește în recenta sa lucrare Daniel Gros, șeful Centrului pentru Studii Politice Europene (CEPS), Franța a reușit să aducă cuvântul „creștere” în pact. Deja când Pactul de stabilitate și creștere a fost adoptat în 1997, acesta a servit, în principiu, obiectivului discutat la summit-ul de miercuri.

În urmă cu 15 ani, exact ca acum, reforma pieței forței de muncă, extinderea pieței interne unice, recapitalizarea Băncii Europene de Investiții (BEI) pentru o finanțare mai eficientă a întreprinderilor mici și mijlocii și dezvoltarea infrastructurii au fost enumerate ca instrumente pentru stimularea creșterii. Potrivit lui Gros, situația s-a schimbat în măsura în care investițiile în infrastructură nu sunt necesare astăzi în periferie, ci în Germania, de exemplu.

Dar, să adăugăm, situația este diferită și prin faptul că criza a izbucnit acum în zona euro, pentru prima dată în istoria monedei unice, evidențiind imediat toate punctele slabe ale edificiului. Problema datoriilor bancare și guvernamentale s-a împletit, a devenit clar ce haos poate provoca dacă nu există o supraveghere eficientă a UE a sistemului bancar, dacă nu există o asigurare comună a depozitelor - de unde și teama că, dacă băncile grecești sunt grăbite, la fel s-ar putea întâmpla și în alte state din sud - și în proceduri uniforme de faliment. Dar, în spatele deznădejdii de la Bruxelles, speranța încă strălucește, de parcă întreaga zonă euro începe să devină conștientă de ceea ce a cauzat criza de astăzi. Analizele efectuate de Fondul Monetar Internațional și OECD au contribuit, de asemenea, la acest lucru. Acesta din urmă și-a prezentat raportul săptămâna aceasta, care scrie: criza a rezultat din dezechilibrul din zona valutară, iar acest proces nu a putut fi abordat de reglementările anterioare, care s-au concentrat aproape exclusiv asupra soldului bugetar.

Economiile care în prezent par a fi mai puternice au fost alimentate de exporturi, cererea internă a rămas lentă, datoria internă și externă nu s-a acumulat, iar surplusul de economii s-a revărsat astăzi în state mai slabe, unde cererea internă a stimulat economia, intrările de capital au stimulat consumul și investiții., adesea pe piața imobiliară, crescând datoria privată și publică. Salariile s-au abătut de la productivitate și au erodat competitivitatea. Tradus, acest lucru înseamnă că economia germană și sectorul său de export încă în creștere au beneficiat foarte mult de boom-ul creditelor periferice, care a fost stimulat și de exporturile de capital germane. Prin urmare, nu este posibil să se găsească o soluție (și dacă Berlinul insistă să facă acest lucru, o face greșit) că numai economiile italiană, spaniolă, irlandeză, portugheză, greacă se adaptează, pun în aplicare măsuri de austeritate și introduc reforme dure, nepopulare.

Guvernul german a adus sub acoperiș tratatul fiscal al UE, care transpune principiul unui buget echilibrat în legislația națională. Acest lucru este important pentru el pentru viitor. Cu toate acestea, acordul trebuie ratificat. Această circumstanță a adus, de asemenea, un nou impuls dezbaterii odată cu apariția lui Francois Hollande la conducerea Franței și a lui Mario Montié la conducerea Italiei. Dacă nu neapărat idei noi. Berlinul răspunde la aceasta. Costurile unitare ale forței de muncă cresc deja în Germania, deci este mai puțin necesar să le reducem în altă parte, ceea ce ar putea reduce și tensiunile sociale. Salariile germane mai mari ar putea spori cererea pentru, să zicem, produse italiene, Bundesbank se împrietenește cu ideea de a tolera inflația mai mare.

În schimb, Hollande și Monti s-au angajat în disciplina fiscală și chiar în coordonarea politicilor fiscale, adică aprofundarea integrării financiare și au recunoscut că competitivitatea și productivitatea țării lor trebuie îmbunătățite prin reforme structurale. Dar fondurile europene, instrumentele menționate mai sus și demult, trebuie, de asemenea, mobilizate.

Când Wolfgang Schäuble, ministrul de finanțe creștin-democrat german, a primit recent Premiul Charles la Aachen, el a vorbit despre necesitatea orientării UE către uniunea politică. Nu există altă opțiune, deoarece lumea trece pe lângă Europa. De exemplu, președintele Comisiei Europene ar trebui să fie ales direct pentru a da legitimitate democratică coeziunii europene. Cu toate acestea, nu a anunțat crearea Statelor Unite ale Europei, deoarece nu putea obține sprijin social, ci a articulat ideea unei Europe mai coezive astăzi.

Acest lucru pare interesant, în conformitate cu ceea ce Emma Bonino a scris la cererea Serviciului European de Acțiune Externă (ECFR). Vicepreședintele de stânga al Senatului italian, fost deputat în Parlamentul European, explică faptul că o zonă monetară de succes nu poate fi imaginată decât dacă participanții formează un fel de guvern comun înzestrat cu dreptul la impozitare. El prevede o federație „lite” facilitată - luată în mod deliberat din Statele Unite, a cărei posibilitate - într-adevăr nu nouă sub soare - a apărut deja într-o lucrare a Comisiei din 1977, care o stabilea la cinci până la șapte la sută din PIB în loc de astăzi un procent. dimensiunea viitoare posibilă a bugetului comun, care include apărare, cercetare și dezvoltare, cheltuieli de redistribuire regională, dar este lipsită de subvenții agricole.

Începutul și sfârșitul. Un eurobond care prevede gestionarea comună a datoriilor viitoare, a spus Francois Hollande, ar putea fi un pas inițial către uniunea financiară și politică, deoarece ar stimula acest proces. Cancelarul german Angela Merkel, pe de altă parte, a declarat că va încetini, deoarece ar încuraja țările care obțin împrumuturi scumpe astăzi să renunțe la reforme dacă s-ar putea ascunde sub rețeaua de siguranță a finanțării germane foarte ieftine. Eurobondul ar putea fi astfel o consecință a uniunii politice. Pozițiile germane și franceze trebuie să convergă - iar cele două părți vor găsi un mediator calificat în Monti. Evident, statu quo-ul nu poate fi menținut, drumul către uniunea politică sau o federație facilitată. Este important să consemnați acest lucru pentru a realiza ce a rămas în urmă guvernul Orban, care își subliniază independența și segregarea în retorica și acțiunile UE.