Raportul victoriei cu privire la succesul reformei sistemului educațional britanic

Sau ce pot aduce miliarde de lire cheltuite pentru educație?

[1] Articolul este despre rezultatele reformei educației britanice, care datează acum de opt ani, și despre instrumentele utilizate în reformă. Prezintă pe scurt problemele anterioare ale eficienței și eficacității sistemului de învățământ și apoi subliniază că condițiile materiale, materiale și personale pentru funcționarea școlilor au fost îmbunătățite radical în opt ani. Un element important al reformei a fost acela că s-au acordat beneficii speciale școlilor performante, iar acestor instituții li s-a acordat, de asemenea, o autonomie mai mare decât media. Reformele au condus nu numai la îmbunătățirea rezultatelor învățării, ci și la un succes semnificativ în dezvoltarea stilurilor de viață mai sănătoase ale copiilor.

Bazele sistemului educațional britanic de astăzi au fost puse în esență în 1944, odată cu crearea liceelor publice. Cu toate acestea, în structura din acel moment, instituțiilor de formare profesională nu li s-au oferit oportunități adecvate; peste 80% dintre elevi au fost direcționați de la bun început la licee necalificate. Poate fi considerat ca primul pas de reînnoire, când în 1976 a fost formulată necesitatea unui curriculum național în factorii de decizie. Cu aceasta, au fost finalizate într-un timp relativ scurt, iar unele au fost introduse în anii 1980. Cu toate acestea, acest lucru nu a întârziat reforma la scară largă, care a fost lansată în 1997.

Cu o revizuire completă a sistemului de învățământ, educația britanică a fost destinată să facă față următoarelor provocări:

educația trebuie asigurată pentru fiecare copil în mod individual, în funcție de propriile nevoi;
schimbările trebuie făcute ținând cont de nevoile părinților;
școlile trebuie, de asemenea, adaptate pentru a răspunde așteptărilor locale și comunitare.

În cadrul reformelor, pe lângă cele spuse, managementul educației oferă și beneficii speciale școlilor care continuă să aibă performanțe bune; în multe domenii li se acordă o autonomie semnificativ mai mare decât „media”; se pot specializa după cum doresc, pot dezvolta parteneriate diferite cu alte școli pentru a-și realiza propriile idei și pot construi sisteme federale între ele exprimate atât în interiorul, cât și în afara țării. Din 2007, totuși, ceea ce a fost o recompensă până acum, cel puțin pentru școlile secundare, va fi obligatoriu; consideră că este deosebit de important ca guvernul educației să depună un efort puternic pentru a colabora mai strâns cu școlile obișnuite pentru a-și forma parteneriatele cu școlile din curentul actual al educației. (Raportul se referă și aici la partajarea resurselor disponibile, dar în acest domeniu, în ceea ce ne privește, trebuie să mergem până la: generalizarea fără exemple specifice.) Începând cu 2006, conținutul cooperării ar trebui să fie, de asemenea, evaluat în autoevaluarea tuturor școlilor secundare. trebuie.

Pentru a contrabalansa natura încă dominantă a mediului parental, măsurile de reformă au sprijinit în mod constant școlile să-și susțină în continuare elevii printr-o serie de măsuri sociale. Unul dintre segmentele acestui pachet este furnizarea instituțională a returnării studenților. Deși transportul gratuit al elevilor a fost disponibil în sistemul școlar britanic din 1944 (toți copiii cu vârsta sub 8 ani sunt transportați cu autobuzul școlar dacă școala se află la mai mult de două mile de casă și toți elevii cu vârsta peste 8 ani sunt transportați dacă acest lucru distanța depășește trei mile), aceste reduceri urmează să fie extinse. Din septembrie 2006, de exemplu, toți copiii și tinerii cu vârsta sub 16 ani din Londra, indiferent de distanța dintre casă și școală, vor putea folosi autobuzul școlar gratuit. (Această soluție a ajutat foarte mult la reducerea hangouturilor școlare într-un timp scurt.)

Pentru a găsi instrumente și metode care să răspundă posibilităților de educație personalizate, adică individualizate, sistemul școlar britanic reformat a introdus următoarele inovații:

Pentru a contura instituțiile în conformitate cu așteptările părinților, eforturile de reformă au avut, printre altele,

toate școlile publice au fost acum adaptate pentru auto-guvernare;
au făcut posibilă înființarea de instituții de un nou tip și oferirea de noi programe de instruire la cererea părinților;
de asemenea, au pus la dispoziția tuturor acelor școli care funcționează în prezent cu noi tipuri de programe de formare profesională care pot găzdui în principal grupa de vârstă 14-19;
asa numitul O structură de birouri reînnoită a fost înființată pentru „comisarii școlari”. (Acești comisari nu mai acționează doar ca reprezentanți ai autorităților locale, ci au fost însărcinați și cu măsurarea satisfacției părinților față de școală.)

Dorințele părinților au fost luate în considerare și în măsurile care le-au oferit educatorilor din școlile publice britanice drepturi clare de a disciplina elevii și de a penaliza comportamentul care a deranjat colegii și orele de predare. În același timp, au suspendat suspendările și excluderile din competența conducătorilor de școli și au obligat autoritățile locale să ofere un angajament imediat elevilor afectați în acest fel, în timp ce au arătat clar părinților că și ei ar putea fi considerați responsabili pentru comportamentul copilului lor. . Desigur, școala informează în mod regulat părinții despre evenimentele din viața școlară a copilului lor prin mijloace pe care părinții le doresc, cum ar fi e-mailuri și SMS-uri, oferindu-le astfel mult mai multe și mai multe informații decât înainte.

Ca o consecință a reformelor, atât supravegherea profesională, cât și cea civilă sunt acum extrem de sensibile la eșecurile instituțiilor individuale; dacă se confruntă undeva cu „subperformanță” continuă, ar trebui să ia măsuri imediate. Evident, au și instrumentele necesare pentru a face acest lucru: pot înlocui șeful, pot suspenda bugetul școlii, pot iniția un organ executiv temporar în locul organului de conducere al școlii, pot obliga școala să schimbe de partener și chiar să închidă instituția.

Cu toate acestea, măsurile de reformă nu vizează doar adaptarea școlilor cât mai reușită la așteptările părinților; în stabilirea direcției pentru dezvoltarea viitoare, aceștia indică, de asemenea, că anticipează din ce în ce mai mult implicarea crescândă a părinților. De exemplu, din 1999, a existat o practică tot mai mare de a încheia un contract între o casă părintească și o școală; în acest context, școala stabilește și responsabilitățile specifice ale părinților. Din 2002, au existat și oportunități de a forma consilii de părinți care să reflecte formele de participare a părinților la luarea deciziilor școlare. Posibilitățile de exprimare a nemulțumirii părinților au fost, de asemenea, reglementate în moduri noi, îmbogățind puterile extinse ale autorităților de supraveghere, așa cum s-a indicat mai sus. Pentru a face toate acestea, desigur, școlile doresc să ofere părinților ajutor profesional și personal și, deoarece datele arată că 72% dintre părinți doresc cu adevărat să fie mai implicați în viața școlară a copilului lor, liderii din învățământ au speranțe mari în creșterea implicării părinților în viitor.

Documentul pune, de asemenea, un mare accent pe evidențierea reformelor pe care școlile își propun să le creeze și să le îmbunătățească condițiile pentru sănătatea și bunăstarea copiilor. Aceste eforturi, ca și măsurile sociale menționate deja, se referă în principal la activitățile extracurriculare ale școlilor. Acestea urmăresc să îmbogățească oportunitățile sportive și de agrement, să sporească siguranța școlii, susținute și de autorități și să îmbunătățească îngrijirea sănătății școlare și igiena mediului. (În ceea ce privește siguranța școlii, șefii instituțiilor s-au referit la căutarea și confiscarea puncțiilor și a armelor de foc care ar putea fi găsite în rândul elevilor.) Faptul că rămâne mult de făcut în acest domeniu este indicat și de neobișnuitul reținere în planificare; Până în 2008, doar jumătate din școlile primare și o treime din școlile secundare sunt așteptate să îndeplinească aceste sarcini și abia după 2010 vor fi obligatorii peste tot. Dar amploarea sarcinii este demonstrată și de faptul că, pe lângă 160 de milioane de lire sterline cheltuite până acum, va fi nevoie și de investiții de 680 de milioane de euro, care urmează să fie transferate până în 2008.

Legate de aceasta sunt eforturile de reformare a meselor școlare. Autorii raportului subliniază că sunt necesare și astfel de măsuri deoarece astăzi, unul din cinci băieți și una din trei fete sunt obezi din cauza obiceiurilor alimentare slabe, ceea ce reprezintă un risc pentru sănătate în sine. În 2005, școlile au primit finanțare de 235 milioane de lire sterline pentru modernizarea serviciilor de catering, iar din 2006 se vor concentra pe influențarea ofertei de bufete școlare și distribuitoare automate și unități de catering din zona lor. (Un exemplu este una dintre școlile Orchard Vale, unde trăiesc deja cu inovații care tocmai au fost planificate în altă parte: oferă carne și pește proaspăt coapte în cantină, fructe proaspete, paste de casă, mai puține grăsimi și sare decât oricând. 200 de părinți sunt implicați în monitorizare și ei, la fel ca studenții, sunt mulțumiți de schimbări.)

Cu toate acestea, chiar și reformele cele mai bine pregătite ar eșua dacă cauza lor nu ar reuși să câștige profesorii și conducătorii școlii. În acest scop, factorii de decizie s-au gândit să pregătească în mod corespunzător personalul didactic; nu numai că erau „înarmați” cu noi cunoștințe și abilități, dar ofereau și noi tipuri de oportunități de specializare celor interesați. De asemenea, a fost dezvoltat un nou model al carierei didactice, oferind profesori oportunități reale de carieră. Odată cu toate acestea, au reușit, de asemenea, să obțină o creștere semnificativă a numărului de profesori, în special în rândul profesorilor de matematică și engleză. (Acest lucru, desigur, nu ar fi fost posibil fără un stimulent financiar mai reușit pentru solicitanții de profesie didactică.) Nici ei nu au uitat să ajute cadrele didactice proaspăt absolvite; programul „First Teach”, care susține școlile gazdă, a oferit, de asemenea, numeroase oportunități de sprijin pentru primele locuri de muncă ale tinerilor profesori.

Organismele locale din managementul educației au adoptat, de asemenea, o nouă abordare a noilor obiective; pentru a-și îndeplini responsabilitățile sporite, li s-au acordat noi competențe și noi obligații, cum ar fi găsirea și solicitarea regulată de forme de cooperare cu alte sectoare și parteneri externi. În cele din urmă, am ajuns din nou la finanțele menționate până acum în legătură cu reformele, la multiplicarea investițiilor în educație din ultimii ani. Voi menționa aici doar că, în timp ce în anul școlar 1997/98 școlile publice britanice au cheltuit „doar” 700 de milioane de lire sterline pe clădiri educaționale și echipamentele acestora, în anul școlar 2007/2008 bugetul a fost de 6,3 miliarde de lire sterline.!

Autoritățile educaționale britanice au apostrofat acest „raport al victoriei” ca pe o Carte albă. Astăzi, conceptul Cărții albe poate fi aplicat numai comunicărilor Uniunii Europene; în general, Comisia Europeană își publică recomandările și propunerile într-o Carte albă, pe care o prezintă ca programe de urmat de statele membre. (Cu toate acestea, acest document este întotdeauna precedat de așa-numita Carte verde, care are intenția recunoscută de a încuraja discuțiile pe un subiect specific care ar putea fi de interes pentru statele membre;

Cu toate acestea, documentul prezentat conține un raport despre cei opt ani de muncă ai conducerii educației dintr-un singur stat membru. Se ocupă exclusiv de probleme locale și soluții locale; deci cred că nu este legitim să folosești denumirea de Carte albă. În ciuda faptului că nimeni nu poate contesta faptul că, cu o cheltuială financiară și intelectuală atât de mare, toate statele membre ar putea implementa în mod evident reforme de o asemenea amploare.

Cu toate acestea, acest lucru nu le face o experiență a UE.