Coloniile ONCSA - pe o bară de mână

Mergând în cartierele exterioare ale Budapestei, în unele locuri apare o priveliște interesantă. În Újpest, Pestszenterzsébet, Rákospalota sau Budafok, case familiale mici, dar bine construite, se aliniază una lângă alta, înconjurate de grădini mai mici sau mai mari. În ciuda transformărilor, casele construite pe „dimensiuni unice”, planurile standard sunt una dintre lucrările remarcabile ale politicii sociale maghiare din secolul al XX-lea: amintirile Fondului Național pentru Protecția Poporului și Familiei, ONCSA.

oncsa

Una dintre cele mai mari probleme sociale din prima jumătate a secolului al XX-lea a fost accesul la locuințe pentru oamenii săraci. Deși locuințele existau în număr mare, proprietarii și cel puțin la fel de des ca proprietarii erau reticenți în a oferi un apartament unui bărbat într-o rochie ponosită a cărei palmă crustă a dezvăluit că își câștiga existența prin muncă manuală. Dacă locuitorul plin de speranță avea mai mulți, poate mulți, copii, situația lui părea aproape fără speranță. Pentru el, locuințele care erau libere de câteva luni erau de asemenea ocupate. Proprietarii au fost încordați de hohotul copilului, au vrut să evite plângerile celorlalți chiriași, pe de altă parte, se temeau pe bună dreptate că, dacă familia va fi evacuată din cauza neplății, publicul mai restrâns sau mai larg îi va da vina și va suna ei fără inimă.

Dacă situația locuințelor din Budapesta era proastă, era posibil să scriem despre condițiile catastrofale din orașele și satele vecine, apoi independente. Mulți oameni s-au mutat în Újpest, Rákospalota, Rákoscsaba, Kispest sau în așezările de pe partea Buda, Budafok și Békásmegyer, care au fost integrate cu capitala. Impozitele și chiriile mai mici aici au atras în principal pe zilierii și lucrătorii auxiliari mai săraci. Dar condițiile de viață mai ieftine aveau mărfuri foarte mari.

Incidența TBC, a altor boli infecțioase și a mortalității infantile și infantile a fost, de asemenea, ridicată la nivel național. Nu a trebuit să mergi departe pentru a găsi motivele. Deși, în loc de aripile înguste, cu curtea întunecată a Budapestei, așezările majoritare din așezările suburbane erau în mare parte case în stil sat, dar s-a încălzit înapoi de la vederea cuiva care trecea pragul clădirilor cu un etaj. Majoritatea apartamentelor constau dintr-o singură cameră înghesuită și o bucătărie nu mai spațioasă, unde se afla familia aglomerată. De asemenea, nu a fost neobișnuit ca chiriașii să fie angajați pentru a împărți chiria. Închirierea paturilor a înflorit și ea. Din fericire, instituția acum uitată însemna că chiriașul, de obicei un bărbat singur, avea dreptul să folosească unul dintre paturile familiei de seara până dimineața pentru o sumă mică de bani.

Liderii orașelor și satelor erau, desigur, conștienți de condițiile de locuință, nu în ultimul rând de sănătatea lor publică și, nu în ultimul rând, de consecințele morale. Cu toate acestea, puteau face puțin. Spre deosebire de capital, aceștia nu aveau suma pe care ar fi putut-o cheltui pentru locuințe. Fără exagerare, într-o situație lipsită de speranță, articolul 23 din Legea din 1940 și Fondul Național pentru Protecția Poporului și a Familiei, ONCSA, au adus unele schimbări. Această legislație nu viza decât să cheltuiască zece miliarde de pengos în zece ani, ceea ce părea o sumă incredibilă, pentru a ajuta cele mai defavorizate secțiuni ale populației, familiile numeroase.

Cu toate acestea, ONCSA a dorit să fie mai mult decât ajutor. Căutătorii săi de viață au văzut în mod clar că ajutorul ocazional sau chiar regulat nu poate restabili familia, ci creează sărăcie nouă și noi probleme sociale. De-a lungul deceniilor, asistenții sociali au experimentat: cei care au primit ajutor au căutat de lucru cu tot mai puțin entuziasm și, în cele din urmă, s-au menținut în repetate rânduri pe linia de plutire. Adesea sătui de căutarea unei mijloace de trai, ei chiar au ajuns la niveluri de sărăcie și acest lucru a proiectat în mare parte perspective similare de viață pentru copiii lor.

De aceea, noul sistem nu a vrut să ajute, ci să îl recupereze cu o singură sumă mare. Creatorii săi, în termenii moderni de astăzi, „au gândit într-un sistem”. Familia selectată cu patru sau mai mulți copii nu a primit prestația drept cadou, ci ca împrumut. Pe de o parte, acest lucru a servit rentabilitatea - fondul ar fi trebuit să devină autosuficient după zece ani - și, pe de altă parte, a forțat cooperarea celor ajutați. Ei au stabilit reguli de viață pe care să le respecte, pe care le-ar putea retrage chiar beneficiile în cazul unei serii de încălcări. Capul familiei avea datoria să lucreze, soția să curățe apartamentul, să cultive grădina dată de casă și să aibă grijă de copii. Au verificat respectarea regulilor, dar au contribuit și la respectarea acestora cu sfaturi și cursuri.

Beneficiul ar putea fi variat: vacile și caprele erau deseori administrate, iar laptele dat în rate era apoi distribuit copiilor care au nevoie. Construcția caselor familiale a fost mult mai semnificativă decât aceasta. Acestea au fost crescute la nivel național pe baza unui design de tip, în vecinătatea Pest sunt în mare parte o cameră, uneori două camere. Au încercat să le proiecteze pentru a fi sănătoși și în același timp estetici. Frumusețea apartamentului a jucat un rol major, potrivit designerilor: a ajutat familia să accepte noua situație, care se schimbase în avantajul ei. (Scriitorul acestor replici a auzit de la o femeie în vârstă, o fostă subvenție ONCSA, într-un interviu cu ani în urmă, „O fiule, trebuie să te obișnuiești cu binele. Și săracului îi este greu să se obișnuiască cu asta. ")

Mai presus de toate, legea dorea să ajute mediul rural, iar Budapesta - deoarece îngrijirea socială era relativ regulată în comparație cu vârsta sa - era exclusă din domeniul său de aplicare. Cu toate acestea, liderii orașelor din jur au avut ocazia. Puteau face acest lucru deoarece așezările lor nu aparțineau capitalei. Primarul din Újpest a fost primul care a anunțat că vrea să construiască case ONCSA în orașul său. Primarul, care nu a fost ales în mod corespunzător și a fost, de asemenea, suspectat că este confidentul alispanului săgeat, László Endre, a dorit astfel să-și demonstreze „sensibilitatea socială”. Construcția a două cartiere de locuințe, proiectată pentru un total de peste o sută de case, a început în 1940, iar până în vara anului 1941 majoritatea caselor erau aproape de finalizare, astfel încât primarul putea emite instrucțiuni pentru selectarea familiilor. Cu toate acestea, în loc de o sută, aproape o mie de solicitanți au solicitat apelul. S-a făcut un studiu de mediu pentru fiecare dintre aceștia și a fost clar din acestea că nu este o coincidență faptul că legea a stabilit o limită de beneficii pentru cel puțin patru copii vii. Această dimensiune a familiei a însemnat nu numai privarea, ci și lipsa zilnică pentru lucrătorii manuali.

La mijlocul lunii august 1941, primul grup s-a mutat. La ceremonia de însoțire a apărut și ministrul de interne Ferenc Keresztes-Fischer. Pe lângă nobilimea strălucitoare, familiile proletare au putut să ofere o priveliște destul de ciudată cu mobilierul lor învechit și cu mobilierul de casă sărac.

Lunile următoare au confirmat parțial îngrijorările legislativului. Deși marea majoritate a celor admiși în casă au respectat regulile prescrise, au existat ocazional încălcări minore sau majore (deși în niciun caz la fel de mari ca în multe situri ONCSA rurale). Pentru prima dată în viața ei, multe gospodine s-au trezit într-un mediu cult, într-un apartament cu o bucătărie bine echipată sau apă curentă. Până atunci, mai multe familii se ascunseseră în beciuri sau în locuri abia distinse de chit, așa că nu aveau nici nevoia, nici cunoștințele pentru a menține apartamentul curat. Faptul este însă că dificultățile au dispărut în câteva luni, mai ales datorită acțiunii tactice, dar ferme, a asistentului social. Potrivit amintirilor, s-a verificat uneori chiar dacă copiii mici erau în pat la opt seara. Procedura este, fără îndoială, excesiv de paternalistă în ochii de astăzi, dar succesul său nu poate fi pus în discuție.

Desigur, site-urile ONCSA din Újpest și din alte zone din jurul Pestului nu au putut rezolva lipsa de locuințe, nu ar putea aduce o îmbunătățire spectaculoasă a condițiilor sociale ale așezării. Dar în viața celor o sută zece familii care au avut acces la case de grădină altfel inaccesibile, aceasta a adus o transformare completă, o schimbare calitativă, poate și o direcție pentru politica socială din epocile ulterioare.