Cele două orașe sunt legate de dragostea de mâncare

URBACT începe primul său apel pentru Transfer City Networks cu o poveste despre modul în care un oraș ia bune practici de la altul și îl adaptează la condiții complet diferite.

Orașul deluros Mollet del Vallès este la nouă mile de Barcelona, cu o lungă tradiție de bună mâncare și protecție a peisajului. Dar, până acum, nu a existat nicio politică alimentară la nivel de oraș în oraș care să conecteze producătorii și consumatorii.

Așa s-a întâmplat până în 2013, când în plină criză economică, municipalitatea a înființat un departament special pentru dezvoltarea relațiilor internaționale, căutarea ideilor inovatoare, explorarea oportunităților de rețea a serviciilor publice, aderarea la programe UE precum URBACT În același timp, orașul suedez al bunelor practici din Södertalje, liderul rețelei de transfer pilot URBACT, căuta orașe de transfer precum Mollet del Vallès pentru a le împărtăși bunele practici.

Södertalje, un oraș de 95.000 de locuitori, este renumit pentru că sprijină agricultura locală durabilă, astfel încât să poată asigura locuitorilor săi alimente fără poluare. În Suedia, spre deosebire de Spania, legislația națională prevede că orașele au responsabilitatea de a asigura alimentația publică. Departamentul alimentar al orașului are 250 de angajați, inclusiv bucătari, iar orașul cumpără alimente direct de la producători. 24.000 de prânzuri școlare sunt distribuite gratuit pe zi, consumul de carne a fost redus cu 30% din 2010, iar deșeurile au fost reduse cu 40%. 60% dintre școlarii Södertälje primesc alimente locale, sezoniere, organice.

Modul în care Mollet a adaptat și adoptat metoda Södertalje este despre modul în care o metodă inovatoare de dezvoltare urbană a atins și a avut un impact transfrontalier în Europa.

Când Mollet s-a alăturat proiectului ‘Diet for a Green Planet’ și rețelei orășenești conduse de Södertälje la începutul anului 2014, împreună cu celelalte două orașe de transfer, Łomża (Polonia) și Molėtai (Letonia), a decis să transforme producția locală de alimente. Albert Garcia, șeful UE și relații internaționale la Mollet, a înființat un grup local URBACT. Grupul local este alcătuit dintr-o gamă largă de părți interesate, cu 14 membri, inclusiv reprezentanți aleși, oficiali municipali, directori de școli, bucătari și fermieri locali, care se întâlnesc și vizitează în mod regulat alți parteneri de rețea.

După prima vizită la Södertälje, care a fost despre dacă Mollet ar putea prelua metoda familiară de a mânca, a existat o mare incertitudine. „Ne-am întors din Suedia cu o valiză plină de idei”, a spus Garcia. „Dar am fost nesiguri. Cele două orașe nu sunt similare. Cultura alimentară este diferită, managementul este diferit, resursele umane sunt diferite, bugetul este diferit. Cum am putea prelua și aplica ceea ce am învățat? Cum ar putea funcționa toate acestea pentru noi? ”

Mollet, în acest oraș spaniol, aprovizionarea cu alimente și întreținerea restaurantelor se realizează sub contract de către companii private și nimeni nu a auzit vreodată că municipalitatea ar putea face așa ceva în cadrul său instituțional propriu. „Când am citit despre Södertälje, am fost foarte surprins că mesele și dieta se numără printre problemele municipale. Pentru noi, politica Södertälje Diet și unitatea sa independentă de birou erau la fel de străine pentru un OZN ”, își amintește Albert Garcia. „Orașul intenționa să creeze o piață pentru produsele alimentare locale, aceasta a fost inclusă și în strategia de dezvoltare a orașului până în 2025, dar nimeni nu și-a amintit că alimentația poate fi un instrument pentru dezvoltarea agriculturii urbane. Cu toate acestea, avem un frumos parc agroecologic de 734 de hectare, Gallecs, care acoperă 50% din suprafața noastră administrativă, avem o cultură alimentară sănătoasă, clima este potrivită pentru a produce produse delicioase pe tot parcursul anului ”, a spus Garcia.

După prima sa vizită în Suedia, Mollet a efectuat un studiu revoluționar în conformitate cu standardele URBACT, în timpul căruia a efectuat chiar primul control al calității restaurantelor. Rezultatul nu a fost uniform. Copiii și părinții au fost, de asemenea, mulțumiți de calitatea și gustul mâncării. Cu toate acestea, s-a dovedit că majoritatea alimentelor primite de copii erau pre-congelate și expediate din locuri îndepărtate. Cineva a remarcat: „De ce ar trebui să schimbăm sistemul dacă oamenii sunt fericiți, nu avem plângeri”. Realizările inspirate ale lui De Södertälje și perspectiva dezvoltării economice locale și a unui stil de viață mai sănătos au împins municipalitatea Mollet înainte spre reformă.

Adaptare, nu copiere, bune practici

În acest caz, nu a fost posibilă înființarea unui departament de catering care cumpără direct pentru catering. Prin urmare, orașul a adaptat buna practică a Södertälje la propriile condiții. Oficialii Nura Duno și Antonio Martinez au modificat vechiul sistem de achiziții în conformitate cu un nou model care se concentrează mai degrabă pe calitate decât pe prețul de achiziție, astfel încât sute de copii să poată mânca alimente de la fermierii din apropiere fără a crește costul pentru familii. Noul sistem de achiziții publice a fost dezvoltat în 2014 în conformitate cu principiul Södertälje - Alimente delicioase și sănătoase, organice, cu mai puțină carne, mai multe legume și cereale integrale, dietă sezonieră, ingrediente produse la nivel local, mai puține deșeuri din restaurante.

Nu au ales o afacere ca înainte, care este cea mai ieftină. Conform noului model, municipalitatea comandă exploatarea restaurantelor la un preț fix și selectează și controlează afacerea câștigătoare în conformitate cu un sistem de calitate bazat pe un sistem de notare. Companiile solicitante sunt comparate în funcție de punctaj. Scorarea acoperă aspecte precum mâncarea hrănitoare și gustoasă (inclusiv cerința: fără alimente gătite sau prăjite; cel puțin 10 tipuri de legume pe săptămână); eco-alimentar; produse locale, proaspete (ferma de legume nu trebuie să fie la mai mult de 30 km distanță).

„Nu a fost ușor să găsim o afacere adecvată care să îndeplinească criteriile. De asemenea, aveam nevoie de consiliere juridică pentru a ne conforma normelor UE privind achizițiile publice. A fost puțin complicat. ” A spus încet Martinez. „Am făcut și compromisuri. Alte orașe sunt interesate de aceasta și chiar școli private independente. ”

Compensările au fost parțial legate de costuri. Produsele organice și proaspete de la fermele mici costă mai mult decât alimentele reîncălzibile produse în mod industrial. Pentru a menține prețurile stabilite pentru familii scăzute, municipalitatea a redus alte costuri, cum ar fi reducerea programului de lucru al bucătarilor și încurajarea furnizorilor să lucreze la o rată de profit mai mică.

Beneficiul orașului de transfer și al comunității locale

În prezent, copiii din trei grădinițe de oraș din Mollet și clienții din două centre pentru persoane cu dizabilități primesc prânzuri sănătoase; linte, mazăre de zahăr, roșii, salată verde, fasole, sfeclă și alte legume cultivate în Gallecs, o fermă ecologică de 700 de hectare lângă oraș, sunt pe masă. Furnizarea altor produse alimentare proaspete, carne și pește este asigurată printr-un acord cu o organizație regională. În trei din cele 10 școli elementare urbane, părinții inițiază o reformă similară a nutriției, iar celelalte școli sunt de asemenea interesate de Mollet și din alte părți. În prezent, în medie, 80% din alimentele furnizate de Mollet Catering sunt ecologice și 100% sezoniere. Toate legumele provin din ferme aflate la mai puțin de 30 km distanță. Pâinea este, de asemenea, preparată local din făină măcinată într-o moară locală. Moara care utilizează tehnica tradițională de măcinare a fost înființată în agro-parcul Gallecs ca parte a unui program comun de cercetare între consorțiul Gallecs și Universitatea din Barcelona. Legumele rămase sunt procesate în bucătăria comună a parcului agro-eco.

Toate acestea înseamnă mai multe locuri de muncă și dezvoltare economică. În prezent, există 20 de ferme mici în Gallecs și, ca urmare, sunt angajați mai mult de două ori mai mulți oameni decât în 2013. Numărul crește. Acum există 7 hectare de teren arabil în Gallecs, comparativ cu doar 2 hectare înainte de începerea proiectului. Fermierii locali oferă, de asemenea, 14 restaurante în alte orașe din regiune. „Tinerii se întorc pe pământ. Există multe inițiative noi, nu inițiative de anvergură. ” Spune Gemma Safon, care conduce „Consorțiul Gallecs” înființat în 2005 în comun de Mollet, orașele din jur și guvernul catalan pentru a promova agricultura ecologică, protecția mediului și prosperitatea. Saffon a crescut aici la ferma familiei și a văzut zona devenind un paradis nu numai pentru plante și animale sălbatice, ci și pentru cei 750.000 de oameni care vin aici din orașele din jur în fiecare an.

Schimbarea obiceiurilor și depășirea dificultăților

Adoptarea de bune practici în mesele școlare organice locale, sezoniere, de la Södertälje la Mollet a necesitat o schimbare a regulilor și atitudinilor.

Garcia a spus că mai întâi trebuie găsiți aliați corespunzători. La fel ca alte orașe URBACT, Mollet și-a înființat propriul grup local URBACT. Membrii săi erau plini de profesori entuziaști, fermieri, bucătari și politicieni, conducători de grădiniță și oficiali, la fel ca în Södertälje. Municipalitatea a luat legătura cu Asociația Eco-Școlilor Catalane, care a dat sfaturi cu privire la modul de reorganizare a alimentației și a efectuat și audituri. „Acest grup local URBACT a reunit participanți activi locali într-un mod excelent. Conștientizarea comunității, angajamentul reciproc față de o cauză comună - numai în acest fel se pot crea schimbări durabile ”, a spus Garcia.

Schimburile de experiență și vizitele reciproce între Södertälje și Mollet au format, de asemenea, responsabilitatea și mentalitatea factorilor de decizie. După o vizită de trei zile a unei delegații politice la Södertälje, Josep Monras, primarul orașului Mollet, a realizat, de asemenea, că alimentele ar putea fi, de asemenea, un instrument pentru atingerea obiectivelor de mediu, de sănătate și economice. De atunci, mâncarea a devenit tema preferată a primarului.

Au existat unele încurcături în lucrul împreună, cum ar fi rolul cărnii. Unii părinți s-au plâns că li s-au administrat proteine vegetale de mai multe ori în loc de carne. A existat o problemă pe care Garcia și colegii săi au numit-o „criza burgerilor mari” atunci când li s-a dat copiilor jumătate de burger mare și oamenii au crezut că autoritatea i-a păcălit să economisească în detrimentul sănătății copiilor. A existat și o problemă la școala Can Vila din Gallecs, care are 157 de copii cu dizabilități de toate vârstele. Bucătarii de aici trebuie să acorde o atenție deosebită alergiilor și altor cerințe alimentare - există copii care trebuie hrăniți printr-un tub. Copiilor cu autism le-a fost deosebit de dificil să se împrietenească cu paste și pâine din cereale integrale și prânz fără carne. Problemele s-au ușurat atunci când felia făcută din linte arăta de parcă ar fi fost carne. Directorul Montse Tarres a spus că trecerea la o „dietă verde” nu ar fi fost posibilă fără ajutorul părinților.

La urma urmei, profesorii și directorii de aici și de la grădinița locală văd cum funcționează sistemul. Alimentele - producția durabilă și alimentația sănătoasă - fac parte integrantă din programul educațional. Experiența este foarte pozitivă atât pentru familii, cât și pentru profesioniști.

Mireia Oliva, directorul școlii de pionierat Can Besora, a participat pe tot parcursul grupului local, a fost la Södertälje și a ajutat municipalitatea Mollet. Energia sa a contribuit la reînnoirea angajamentului școlii față de mâncarea locală sănătoasă. Experiența de până acum a fost bună? Are un efect bun asupra copiilor? Răspunsul: Molt, molt, molt - foarte, foarte, foarte.

Avantajele Orașului bunelor practici

Pentru Södertälje, relația de împrumut cu Mollet nu a fost doar un transfer într-un singur sens. În timpul călătoriilor sale de studiu la Mollet și alte orașe, Södertälje a primit, de asemenea, noi gânduri, idei și sugestii bazate pe experiențele altora și a putut să se gândească la modul în care ar putea să își dezvolte propriul sistem.

În Södertälje, partenerul principal a fost Sara Jevrfors, șefa grupului de catering. A fost deosebit de impresionat de gândirea calmă și pozitivă din Mollet, de potențialul nutrițional, de mâncarea delicioasă mediteraneană care durează tot timpul anului, de cultura de a mânca împreună și de a te bucura de ea.

„Este exemplificativ modul în care Mollet a lucrat cu cultivatorii de legume. Au avut idei bune pentru construirea unei relații între școală și fermieri. Am aflat multe despre consorțiul care gestionează în comun agroparcul, acum formăm și noi unul ”, a spus Jevrfors.

Datorită unei relații reciproc avantajoase, Mollet și Södertälje sunt acum membri ai unei alte rețele URBACT, Agri-Urban, unde pot obține și mai multe beneficii economice dintr-un lanț alimentar local durabil.

(Pentru a aplica pentru rețeaua de transfer URBACT ca oraș de bune practici sau oraș de transfer, consultați Termenii de referință și Ghidul de transfer de rețele)

Există un viitor Dieta pentru planeta verde proiect după

Mollet a făcut un alt pas înainte după proiectul Dietă pentru o planetă verde 2013-15. Grupul local a rămas, întâlnindu-se în mod regulat și discutând despre mesele legate de oraș. Acest „grup de politici nutriționale” a contribuit la asigurarea faptului că politica nutrițională a municipalității a fost votată „suedeză”, ceea ce înseamnă că toate partidele au votat. Aceasta a fost o etapă serioasă pentru municipalitate și o bună șansă pentru viitorul orașului. Eforturile orașului de a face din Gallecs principalul furnizor local de produse ecologice sezoniere sunt încă în desfășurare.

Un element al proiectului este transformarea unei vechi clădiri majore într-un depozit de comerț electronic și centru de livrare lângă o școală pentru copii cu dizabilități. La nivel local și regional, investiția a fost rezolvată, ei doresc acum să extindă afacerea locală cu produse alimentare și să ofere locuri de muncă adaptate persoanelor cu dizabilități.

Există planuri de a construi o relație între sectoarele alimentar și de sănătate. Lucrând cu spitalul Mollet, aceștia vor să combată malnutriția și obezitatea consumând mai puțin zahăr, sare, carne și mai multe legume și alimente fără conservanți.

În biroul municipal, Antonio Martinez s-a gândit la ce ar fi fost diferit dacă Mollet nu l-ar fi întâlnit pe Södertälje. "Toate!" el a spus: „Poate că totul va fi la fel ca acum cinci ani: bugetul se micșorează, nu există nicio șansă de a îmbunătăți serviciile. Dar am reușit să începem ceva nou fără a crește costurile. ”