Elvețienii au copleșit trucul fiscal maghiar

Elvețienii vor vota în curând reforma impozitului pe profit, a cărei problemă cheie este menținerea avantajului competitiv al țării. Cu toate acestea, Elveția a fost recent victimă jocului de optimizare fiscală al companiilor multinaționale, în care Ungaria a devenit, de asemenea, un jucător important. Țara alpină pare să fi plătit un preț ridicat nu numai în bani, ci și în locuri de muncă pentru trucul fiscal - deși este „doar” o practică obișnuită.

Zsuzsanna Szabó, vineri, 27 ianuarie 2017, 07:09

Va fi din nou un referendum în Elveția: pe 12 februarie va fi votat reforma impozitului pe profit. Datorită politicii sale fiscale, țara, care a intrat recent în focul criticilor externe, ar aboli stimulentele speciale pentru companiile multinaționale și ar plăti același nivel de impozitare tuturor - de la comercianții activi la nivel global pe mărfuri până la brutarii polari. Cei care nu sunt mulțumiți de această propunere, care include reducerea cotelor de impozitare regionale și care afectează astfel bugetele administrației locale, au cerut un referendum.

Guvernul ar reduce rata impozitului cantonal, care se percepe în plus față de impozitul federal, dar ar oferi companiilor stimulente pentru cercetare și dezvoltare (R&D) după venitul din proprietatea intelectuală (caseta brevetelor). Acesta din urmă ar compensa, printre alte măsuri, multis, care angajează aproximativ 150.000 de oameni și reprezintă jumătate din veniturile fiscale ale guvernului federal, pentru pierderea statutului lor special.

Nu există multe alegeri

Potrivit unui sondaj gfs.bern, 51% dintre cei chestionați susțin reforma, dar o proporție semnificativă este încă incertă. Unii oponenți spun că mișcarea este prea costisitoare și dăunează clasei de mijloc, în timp ce alții spun că, deși este nevoie de reformă, nu este suficient de ambițioasă pentru a menține avantajul competitiv al Elveției pe termen lung. În Irlanda, rata impozitului pe profit ar fi de 12,5%, iar președintele SUA, Donald Trump, ar reduce rata actuală de 35% la 15%, a scris Bloomberg. (În plus, Ungaria a fost sub zece procente din prima zi a anului 2017)

Este incontestabil că reforma va duce la o pierdere a veniturilor: bugetul Zurich, de exemplu, ar lipsi 300 de milioane de franci (295 milioane de dolari) pe an și se teme că această gaură ar trebui să fie umplută prin creșterea taxelor pe indivizi. Se așteaptă ca reforma să scoată 440 de milioane de franci din bugetul de la Geneva, „casa” a aproape 1.000 de multinaționale.

Cu toate acestea, unii spun că Elveția nu are prea multe de ales. Potrivit guvernului, reforma este necesară pentru a preveni creșterea șomajului și a scăderii companiilor, deoarece aceasta ar duce la o pierdere a veniturilor fiscale de peste 5 miliarde de franci pe an.

Cazul maghiar a ieșit la iveală

Apropo, Tages Anzeiger a dat un exemplu de care a beneficiat și Ungaria. Acesta este cazul General Electric (GE): compania a încheiat o tranzacție cu divizia sa ungară, în cursul căreia 536,3 miliarde HUF de impozit pe profit „scad” în bugetul ungar.

Carcasa arată ca atunci când călăul este spânzurat. Acum, elvețienii s-au trezit într-o situație în care se crede că a mai fost guvernul din alte țări: a pierdut venituri fiscale semnificative ca urmare a unui transfer de profit în cadrul unui grup de companii. Deși cazul a fost raportat anterior în presa maghiară, este interesant să vedem și cealaltă parte: ce preț plătesc elvețienii în timp ce guvernul maghiar face un mare profit din tranzacție.

Tages Anzeiger a dezvăluit un acord pas cu pas între US GE și filiala sa elvețiană, GE Energy Switzerland, în care valoarea unei companii înregistrate în Baden în cantonul Argovia a crescut de 167.500 de ori în doar 60 de minute.

Cursul a fost conturat pe larg, așa cum a subliniat Transparency.hu în acel an: ungaria GE Ungaria a cumpărat elvețianul GE Energy Switzerland GmbH de la olandezul GE Energy Europe BV pentru 40 de mii de franci elvețieni. Ltd. maghiară a oferit companiei elvețiene care deținea acces permanent la diferite drepturi de autor: relații cu clienții, tehnologie, instrucțiuni de control al proceselor. În schimb, elvețienii au plătit 2.360 miliarde HUF (8,1 miliarde franci).

La scurt timp, filiala maghiară GE a vândut compania elvețiană proprietarului inițial GE Energy Europe BV la un „preț de piață”, care a fost decontat nu în numerar, ci prin transferul „creanțelor în numerar aferente contractelor de împrumut” - în valoare de 1.860 miliarde HUF (6, 4 miliarde de franci).

În bilanț, GE Ungaria a justificat această mișcare prin raționalizarea organizației corporative, în special prin instalarea funcțiilor similare existente în sediul elvețian al Alstom după achiziționarea de către GE a activității energetice a Alstom.

În această celebră zi, GE maghiar a primit 14,5 miliarde de franci elvețieni din vânzarea companiei elvețiene și a activelor necorporale, astfel încât a putut să arate un rezultat fantastic: compania a raportat o pierdere de 14 miliarde de forinți în 2014, care în 2015 a fost 3555 miliarde de forinți (12 miliarde de forinți). Franc elvețian) a realizat un profit. Acesta a fost plătit și sub formă de dividend, culminând cu o rezervă de profit de 99 miliarde HUF.

Compania elvețiană a GE a plătit 2.360 miliarde HUF (8,1 miliarde FRF) filialei maghiare pentru transferul proprietății intelectuale. Dacă GE ar declara această sumă ca profit în Elveția, municipalitățile, cantonul și guvernul federal ar fi încasat 1,5 miliarde de franci în venituri după ce rata impozitului pe profit din Aargau ar fi fost de 18,5%, subliniază Tages Anzeiger.

Dar a venit întorsătura maghiară: statul maghiar a „inventat” instituția creditului fiscal de creștere, care în multe cazuri a ridicat suspiciuni că acesta a fost adaptat în mod specific GE. Acest lucru a permis corporației americane să își reducă drastic datoria fiscală sub 2%, potrivit unor estimări.

Schema a făcut posibilă ca o companie înregistrată în Ungaria care funcționează de cel puțin trei ani să își înmulțească cel puțin profiturile de la un an la altul, astfel încât să nu fie nevoită să plătească imediat creșterea impozitului pe profit către trezoreria statului, dar primește automat o amânare a plății. Trebuie să plătiți suma în opt rate egale, trimestrial, în cei doi ani care urmează anului fiscal. Drept urmare, la finalul tranzacțiilor, GE avea o datorie de impozitare a societăților de doar 536,3 miliarde HUF - ceea ce a devenit, desigur, o sumă imensă pentru guvernul maghiar.

Dieta în stil GE

Este un obicei binecunoscut ca multimile mari, cum ar fi GE, să-și mute profiturile printre fiicele lor europene până aproape să dispară, notează ziarul, adăugând că de această dată Olanda este implicată, doar acum Elveția și Ungaria au înlocuit Irlanda, adică GE sandwich-ul se face acum cu un strat elvețian elvețian-ungar.

Toate acestea sunt interesante, scrie Tages Anzeiger, deoarece compania face slăbire. Cu alte cuvinte, nu este suficient ca el să nu-și fi plătit impozitul în Elveția, dar în timp ce la Budapesta - cu câteva semnături și clicuri de mouse - miliarde au fost împinse, lucrau la un plan masiv de reducere la sediul grupului. De la preluarea companiei energetice franceze Alstom în noiembrie 2015, au fost anunțate aproximativ 6.500 de concedieri în toată Europa, inclusiv 1.300 la sediile elvețiene.

În plus, Argovia a fost grav afectată de reducerea dimensiunii: sindicatele au protestat și guvernul cantonal a înființat un grup de lucru. Cu toate acestea, prin negocieri între guvern, angajatori și angajați, elvețienii au reușit să determine conducerea GE să reducă mai puțin de 900 de locuri de muncă în loc de 1.300.

Între timp, GE a încercat, desigur, să susțină, conform ziarului elvețian, că a investit 200 de milioane de franci în cercetare și dezvoltare în Elveția. Deși nu s-a ajuns încă la un acord cu privire la numărul de persoane care vor fi concediate, ziarul spune că doar 8 persoane au fost raportate până acum la biroul de ocupare a forței de muncă. Potrivit sindicatului, starea de spirit s-a calmat și nu se mai așteaptă nicio austeritate. În același timp, ziarul notează că, în cazul în care miliardele ar fi transferate în Ungaria în acest fel, ar „lăsa un postgust interesant”.

Lucruri mai interesante

Mai ales că Tages Anzeiger a dat peste curiozități suplimentare despre GE. De exemplu, în timp ce fiecare loc de muncă din Argovia trebuia negociat, GE a „abundat” noile sale companii: între august 2015 și decembrie 2016, cel puțin 10 companii cu abrevieri GE au fost înregistrate în Baden. O parte din acestea au fost transferate către o altă companie GE încă din ziua în care au fost fondate - mutând miliarde de franci. Potrivit ziarului elvețian, acest lucru este dificil de conciliat cu referința GE la simplificarea structurii sale corporative și eficientizarea afacerii sale.

Un alt numitor comun în multe dintre companiile numite GE este directorul general: Ernst Frederik Kraaij, în vârstă de 49 de ani, un expert fiscal cu experiență care a studiat dreptul fiscal în Rotterdam și este consilier fiscal principal la Ernst & Young. În prezent, este directorul a 20 de filiale GE.

Nu este nimic special în acest sens

Cu toate acestea, ziarul elvețian recunoaște, de asemenea, că este o practică obișnuită în rândul companiilor multinaționale să „joace mingea” cu profiturile lor între filialele europene până când acestea sunt reduse la aproape zero, dar este, de asemenea, controversat, ceea ce Comisia Europeană dorește să pună capăt.

El citează exemplul cazului Apple și Google: în primul caz, Comisia Europeană ar fi plătit restanțe de 13 miliarde de euro, în timp ce aceasta din urmă ar trebui să admită că în 2014 a înotat 11 miliarde de euro în impozit în Europa prin impozit legal tăieturi.

Nici Comisiei Europene nu-i place

Exemplul GE este exact unul dintre trucurile de optimizare fiscală pe care Comisia Europeană (CE) a încercat să le abordeze cu o energie revigorată anul trecut și, după 2011, a propus din nou introducerea unei baze comune consolidate de impozitare a societăților (CCCTB) în octombrie anul trecut. Comitetul susține că acest lucru ar permite companiilor să își calculeze profiturile impozabile pe baza unui set unic de norme la nivelul UE.

În plus, propunerile Comisiei ar impune companiilor cu venituri mai mari de 750 milioane EUR la nivel global, despre care comitetul consideră că sunt cele mai capabile de planificare fiscală agresivă, să impoziteze în locul în care sunt generate efectiv profiturile lor și ar închide lacunele care sunt în prezent scutite de impozit. poate fi asociată cu un transfer de profit pentru Cu toate acestea, CCC nu reglementează rata impozitului pe profit, întrucât aceasta este o problemă a statelor membre.

Au lovit un alt perete?

Cu toate acestea, propunerea comitetului se opune în prezent șapte state membre - Irlanda, Suedia, Danemarca, Malta, Luxemburg, Țările de Jos și Regatul Unit - spunând că soluția încalcă principiul subsidiarității, care impune adoptarea anumitor reglementări la nivel local. Aceste state membre consideră că consolidarea bazei de impozitare face parte dintr-o armonizare fiscală mai acoperită și mai largă.

Cancelarul german Angela Merkel, pe de altă parte, a crezut la mijlocul lunii ianuarie că plecarea Marii Britanii din UE ar putea acționa ca un catalizator pentru a forța statele membre să găsească un răspuns comun la problema delicată a impozitului pe profit. Potrivit lui Merkel, toată lumea știe că este nevoie de mai multă armonizare.

Care a intrat deja în vigoare

Cu toate acestea, au fost în vigoare reguli privind impozitarea de la 1 ianuarie curent, ceea ce ar putea contribui la transparența în UE. Statele membre sunt informate cu privire la toate informațiile legate de evaluările condiționate ale impozitelor în alte țări ale UE în beneficiul companiilor multinaționale.

De la 1 ianuarie 2017, statele membre schimbă automat informații cu privire la toate noile evaluări fiscale condiționale transfrontaliere pe care le utilizează printr-un depozit central accesibil tuturor țărilor UE.

Primul schimb de informații va avea loc cel târziu la 1 septembrie 2017. De asemenea, statele membre trebuie să trimită informații similare cu privire la evaluările fiscale transfrontaliere emise de la începutul anului 2012 până la 1 ianuarie 2018.