Agenda politică

pagina principala
Analize
Guvernul s-ar slăbi și mai mult cu un buget anticipat

Prim-ministrul a vorbit ca un fapt gata făcut că bugetul pentru 2016 va fi adoptat până la sfârșitul primei jumătăți a anului. El a explicat acest lucru astfel încât să fie posibil să se calculeze în avans și nu în decembrie actorii statului și ai economiei văd ce cadru poate fi de așteptat. Sugestia pare logică la început, dar nu explică cu adevărat intenția. Agenda politică a analizat impactul unui buget pus la punct înainte de vară.

În 2012, a existat o încercare similară

Premierul a vorbit pentru prima dată în martie că bugetul adoptat până la sfârșitul sesiunii de primăvară ar putea fi pentru țară. El a confirmat, de asemenea, acest lucru în interviul din 10 aprilie 2015, când a vorbit despre acest lucru ca fiind un fapt terminat. Ministrul Economiei Naționale a anunțat deja ieri că bugetul va fi prezentat Adunării Naționale în luna mai.

Această gândire în guvern nu este cu totul fără precedent. În 2012, sprijinul guvernului a fost la un nivel scăzut, iar piețele financiare internaționale au privit, de asemenea, perspectivele economice foarte negativ. Țara se află în rangul bavli din noiembrie 2011. Pentru a opri procesele negative, în iunie 2012, guvernul a înaintat Parlamentului bugetul 2013. Cu toate acestea, nu a fost adoptat decât la jumătatea lunii decembrie, ceea ce a dus la un foc încrucișat de ținte timp de șase luni.

După aceea, bugetul a trebuit modificat de 7 (!) De mai multe ori, ceea ce cu siguranță nu consolidează predictibilitatea.

Ne-am uitat la practica din țările vecine și din statele membre dominante din punct de vedere economic ale UE. Numai Slovenia are opțiunea de a nu adopta bugetul în esență în ultimul moment, iar bugetele bienale sunt adoptate acolo. În afară de acestea, nu am găsit o țară din UE care să nu-și adopte bugetul cu parlamentul până în decembrie pe baza unui mecanism specific și a unei structuri planificate.

Care ar putea fi motivul?

Nici experiența din trecut, nici tendințele internaționale nu întăresc logica unei astfel de mișcări. Prin urmare, în mod evident trebuie să căutăm motive raționale din punct de vedere economic și politic.

Guvernul poate chiar să se „joace” făcând posibilă actualizarea ratingului datoriei țării din categoria actuală bovli cu un buget adoptat devreme. Moody’s se va ocupa din nou de Ungaria pe 10 iulie, astfel încât pare evident că bugetul adoptat până atunci, care îndeplinește așteptările piețelor financiare internaționale și este în conformitate cu programul de convergență, va fi votat de Adunarea Națională.

Cu toate acestea, acest lucru necesită aducerea în fața guvernului a unui număr de conflicte politice. Pe de o parte, este un minim tehnic să se adopte legile fiscale din 2016, inclusiv taxa publicitară și reducerea impozitului bancar. Ambele tipuri de impozite sunt atent monitorizate de piețele financiare. În paralel, situația salariilor din 2016 ar trebui, în principiu, privită. Dezvoltarea salariilor din sectorul public este strâns legată de buget, deoarece aceasta ar trebui să se reflecte în ceea ce privește cheltuielile. Dar, în același mod, salariile angajaților publici, care afectează 400-500 de mii de persoane pe an (cel puțin din partea acoperirii), trebuie să fie de asemenea vizibile, iar planurile guvernului pentru salariul minim pot fi deduse din buget.

Problema cheltuielilor sociale este, de asemenea, controversată, a cărei transformare abia a început la 1 martie, ceea ce face dificilă luarea în considerare a efectelor noului sistem. Cu toate acestea, poate aduce o mulțime de conflicte la suprafață.

Merită din punct de vedere politic?

Dacă țara nu ar fi în continuă schimbare, transformare și, astfel, am putea vorbi despre un sistem bine previzibil în raport cu bugetul, atunci ar fi posibil să votăm asupra bugetului cu șase luni mai devreme.

În schimb, nu poate fi planificat impactul mai multor măsuri noi care vor avea un impact asupra anului 2016. Prin urmare, pe baza faptelor de câteva luni, este aproape imposibil să planificăm anul viitor cu certitudine.

Există, de asemenea, un argument mai puternic pentru un buget anticipat. Popularitatea Fidesz-KDNP a scăzut constant în ultimele luni. Este greu de imaginat că tendința se va inversa singură. Acest lucru necesită un produs politic foarte puternic, o inițiativă.

La începutul anului 2012/2013, aceasta a fost reducerea cheltuielilor generale, care a menținut de atunci curba politică a guvernanței. Dacă partidul de guvernământ nu găsește acum o astfel de poveste de succes politic, pare să-și gestioneze propria criză. Unele dintre reducerile fiscale anunțate ieri (de exemplu, o reducere de 1% a PIT) vor fi puține în sine.

Sloganul „omuleț harnic” care a apărut în ultima lună și jumătate este încă un mesaj politic fără sens. Ar trebui să fie umplut cu mesaje reale, al căror accent principal este dezbaterea bugetară. Dacă nu pot face o descoperire în acest sens, inițiativa va reveni asupra partidului, deoarece există deja semne.

Dacă, în acest climat politic, toate conflictele care vin cu adoptarea unui buget sunt aduse de guvern și nu există încă un mesaj pozitiv puternic pentru asta, va da o altă muniție opoziției, civililor care se vor manifesta pe stradă . Și, în situația actuală, s-ar echivala cu un sinucidere politic.