Uniunea Europeană - cină de gală sau mestecarea oaselor?

Acest articol a fost publicat de peste un an. Informațiile din acest articol erau corecte la momentul publicării, dar pot fi depășite.

europeană

Din cartea Katalin Gombos Sistemul juridic și fundamentele publice ale Uniunii Europene, putem vedea clar că starea actuală a UE prezintă atât pericole, cât și oportunități. Viitorul sindicatului este ca un sul de pergament pe coperta unei lucrări: nu știm dacă despachetăm dacă conține vești bune sau proaste pentru noi. Una dintre cele mai importante virtuți ale autorului este capacitatea sa de a crea un sistem, care pune fiecare mic cub la dispoziția cititorilor cu privire la sistemul juridic al UE, care a devenit aproape opac. Subiectul lucrării în zece capitole a maestrului Katalin Gombos. Pentru ca istoria Ungariei în UE să nu fie un tezaur UE cu mișcare lentă și nu numai oasele să fie pe masa noastră la marea cină europeană comună, ar fi indicat ca toată lumea să rotească frecvent acest volum - a spus Tamás Sulyok, care a lăudat volumul la Curia Președintele Curții Constituționale.

Pe 31 mai, Curia a organizat o prezentare de carte rară în Sala Mailáth din clădirea străzii Markó a Forumului Judiciar Suprem, unde personalul Curiei și-a prezentat lucrările științifice. Pe lângă judecare, judecătorii participă la numeroase proiecte științifice, desfășoară activități științifice în domeniul interpretării juridice și analizei de jurisprudență.

Katalin Gombos, Tamás Sulyok, președintele Curții Constituționale, a lăudat munca ei intitulată Sistemul juridic și fundamentele dreptului public al Uniunii Europene, publicată sub egida Wolters Kluwer Kft., Într-o prezentare neobișnuit de lungă, subliniind: Este excelent nu numai ca literatură, ci și ca manual pentru oricine se ocupă de integrare profesional sau chiar din interes.

Tamás Sulyok și-a început prezentarea cu o analogie ilustrativă, asemănătoare zgârieturilor, pentru a contura liniile de eroare dintre posibila cooperare europeană perfectă și imperfectă. După cum a spus el, unitatea optimă europeană vine atunci când cina festivă în care suntem oficial este invitată de un englez, mâncarea este pregătită de un francez, atmosfera este asigurată de un italian și oricum totul este organizat de un german. În schimb, iadul european ne întâmpină când, când ajungem la cină, un francez ne întâmpină, un englez pregătește mâncarea, un german se ocupă de atmosferă și totul este organizat de un italian.

Astăzi, ca urmare a evoluțiilor (ne-am putea referi doar la Brexit - ed.), Suntem mai aproape de acest din urmă stat, mai puțin de dorit. Englezii pleacă deja la cina europeană comună, francezii au mâncat mâncarea, germanii dictează ordinea dansurilor, iar italienii nu prea sunt interesați de toată chestia, a spus președintele Curții Constituționale.

După cum a spus, excelenta carte de Katalin Gombos, care prezintă meniul perfect pentru cina mare a Uniunii Europene, este de un real ajutor în această situație dificilă. Dieta constă din zece feluri de mâncare grozave, adică zece capitole grozave, de la aperitive la desert. Și numai datorită stilului lizibil și ușor de înțeles al autorului, citirea lucrării nu ne stă nici pe burtă.

Tamás Sulyok a descris apoi esența celor zece capitole ca fiind un aperitiv, Katalin Gombos întreprinde o imagine de ansamblu asupra istoriei Uniunii Europene, de la începutul eforturilor de integrare, prin extinderi din nord, sud și est până la diferite tratate (Maastricht, Amsterdam, Nisa și Lisabona). Autorul vede tratatul constituțional ratat ca pe un vis nerealizat, deoarece francezii și olandezii nu au acceptat invitația festivă la marea cină comună și au respins constituția. Discutând despre viitorul uniunii, el observă că procesul de unificare nu sa oprit încă, cel puțin teoretic.

O parte foarte importantă a cărții este discutarea relației dintre integrarea europeană și Ungaria. Însă autorul menționează că cei peste zece ani de la aderarea la UE au fost o mulțime de experiență, un avantaj, dar fără îndoială un dezavantaj. Nu există nicio îndoială că Uniunea Europeană este în criză astăzi. Mai mult, aceasta nu este singura evoluție îngrijorătoare din politica mondială, este suficient să ne gândim doar la tensiunile de război din Siria și Ucraina. Noi, ungurii, nu am beneficiat cu adevărat de această criză europeană, împotriva căreia, desigur, am fost puțin orbi mult timp. Între timp, criza din 2008 a remodelat în mod semnificativ Uniunea, testându-și capacitățile de gestionare a crizelor. Din cartea lui Katalin Gombos putem vedea, de asemenea, clar că starea actuală a uniunii prezintă atât pericole, cât și oportunități. Unde mergem în continuare este și responsabilitatea noastră comună. Viitorul UE este ca un rulou de pergament pe coperta lucrării. Nu știm dacă despachetăm dacă conține vești bune sau proaste pentru noi.

Tamás Sulyok laudă activitatea Katalin Gombos la prezentarea cărții în sala Mailáth a conacului (Fotografii: Secretariatul de presă Kúria)

Următorul capitol tratează bazele legale ale Uniunii Europene. Dintre instituțiile enumerate aici, Brexit a câștigat o relevanță deosebită în faza finală a ieșirii sale din statutul de membru al UE. Dar aici putem citi despre tratatele fondatoare în vigoare în prezent, Carta drepturilor fundamentale și doctrinele elaborate de Curtea de Justiție a Uniunii Europene. Dintre acestea, în opinia lui Tamás Sulyok, supremația absolută a dreptului UE este cea mai problematică. Al treilea capitol discută sistemul instituțional al Uniunii Europene, în care acest labirint Katalin Gombos ne ghidează cu mâinile înțelegătoare, discutând organisme mai puțin cunoscute, cum ar fi Oficiul pentru Publicații al Uniunii Europene sau Școala Europeană de Administrație Publică.

În capitolul al patrulea, ajungem la prima captură serioasă, competențele Uniunii. Aceasta este probabil cea mai importantă și actuală problemă pentru UE în prezent. Katalin Gombos afirmă pe bună dreptate că toate competențele care nu sunt transferate Uniunii prin tratate rămân în sarcina statelor membre. Aceasta înseamnă, pe de o parte, că Uniunea respectă identitățile naționale ale statelor membre și, pe de altă parte, că delimitarea competențelor Uniunii este guvernată de principiul delegării. Tamás Sulyok s-a referit aici la decizia Curții Constituționale din noiembrie 2016, în care a interpretat anumite aspecte deschise anterior ale exercitării comune a competențelor cu alte state membre ale UE în temeiul articolului E) (2) din Legea fundamentală. În această decizie, AB maghiară a ajuns la un rezultat foarte similar cu autorul cărții, afirmând că exercitarea comună a puterilor nu poate, pe de o parte, să încalce suveranitatea Ungariei și, pe de altă parte, să încalce identitatea constituțională.

Al cincilea capitol al cărții discută unele aspecte ale legislației Uniunii Europene și de luare a deciziilor, cu o analiză inteligentă a fenomenului Passerelle, a frânei de urgență și a clauzelor de accelerare. În cele ce urmează, autorul se concentrează pe analiza surselor dreptului UE, în plus față de sursele primare și secundare ale dreptului, el discută în detaliu tehnicile de reglementare ale UE și relația dintre normele Uniunii și dreptul internațional. Acesta este un domeniu foarte sensibil, potrivit președintelui AB.

Subiectul celui de-al șaptelea capitol, justiția și procedurile judiciare ale UE, a câștigat actualitate nefericită în Ungaria în zilele noastre. La momentul închiderii manuscrisului, autorul nu era încă conștient de faptul că Parlamentul European asigură atomul UE împotriva Ungariei și perspectiva de a iniția proceduri în temeiul articolului 7 din TUE. Scopul acestui articol poate fi rezumat foarte simplu: oferă o oportunitate pentru UE de a-și apăra valorile care stau la baza identității sale prin mijloace constituționale. Katalin Gombos discută despre această oportunitate, care a devenit acum amenințată în mod neașteptat, printre procedurile speciale.

În capitolul opt, citim despre responsabilitatea statelor membre. Aici, autorul oferă o bună secțiune transversală a diferitelor aspecte ale protecției juridice în fața autorităților din statele membre, prin problemele dogmatice asociate directivelor.

Al nouălea capitol - „una dintre cele mai dragi zone ale inimii lui Tamás Sulyok” - discută despre protecția drepturilor fundamentale. Potrivit autorului, această problemă și împărțirea rolurilor și competențelor în protecția drepturilor fundamentale între instanțele din statele membre, UE și drepturile omului vor fi una dintre problemele interesante ale viitorului. Protecția drepturilor fundamentale este de competența legislației naționale, UE și europene. Cooperarea dintre instanțe poate fi organizată într-un fel de matrice, în cadrul căreia sunt prezentate tot mai multe opțiuni de trecere posibile. Pot să-mi exprim cel mai profund acord cu această constatare a autorului. Potrivit președintelui AB, dialogul judiciar se desfășoară de mult timp. rămâne un scenariu european inevitabil pentru secolul 21, dar conținutul său trebuie să facă obiectul unei dezbateri de fond, cu toate opiniile posibile în joc;.

În acest sens, Tamás Sulyok a subliniat că percepția absolută a CJUE asupra primatului dreptului UE nu permite instanțelor constituționale ale statelor membre să interpreteze identitatea națională în temeiul articolului 4 alineatul (2) din TUE, ci, în schimb, la un monolog judiciar și, astfel, poate conduc la un impas constituțional. Soluția este posibilă numai în stabilirea și menținerea unui dialog judiciar semnificativ prin compromisuri reciproce. CJUE ar trebui, de asemenea, să ia în considerare concentrarea asupra interpretării relative a supremației dreptului UE atunci când aplică articolul 4 alineatul (2) TUE, mai degrabă decât pe o interpretare absolută în cazul unui conflict între constituțiile statelor membre și dreptul UE. În acest context, instanțele constituționale din statele membre ar avea, de asemenea, posibilitatea de a explica durata exactă a identității naționale în contextul dreptului UE.

În cele din urmă, volumul se încheie cu un capitol despre cetățenia UE, urmat de o bibliografie extinsă, un index de jurisprudență și un index care facilitează foarte mult cercetarea - Tamás Sulyok a încheiat prezentarea capitolului. Apoi, în lumina celor de mai sus, el a descris în general virtuțile cărții și ale autorului, dintre care una dintre cele mai importante este capacitatea de construire a sistemului: în partea istorică, de la pașii inițiali ai integrării europene până la cele mai recente evoluții (Tratatul de la Lisabona). Practicanții de integrare, care întâmpină adesea dificultăți din cauza naturii complexe, abia transparente a acțiunii UE, pot aprecia foarte mult capacitatea autorului de a face acest lucru.

Pentru Katalin Gombos și cititorii ei, fiecare mic lucru este în vigoare în sistemul juridic al UE. Această cunoaștere aproape interminabilă a obiectelor (și a iubirii) este asociată cu o abilitate compozițională specială: autorul este capabil să discute în zece capitole într-un mod ușor de înțeles și plăcut materialul care a devenit acum aproape opac. Cel care este capabil să acorde atât de multă atenție proporțiilor este cu adevărat un maestru al subiectului său, a spus președintele Curții Constituționale. El a subliniat că autorul ajută cititorul cu explicații frecvente și detaliate; ca motive recurente, el repetă cu îndrăzneală faptele și contextele deja prezentate, dacă cursul său de gândire o justifică sau dorește să arunce o nouă lumină asupra caracteristicilor deja discutate. Respectul cititorului se reflectă și în faptul că nu acționează niciodată în cunoștință de cauză, ci cu nevoia de a transfera cunoștințe, în mod clar și inteligibil, cu referințe minutioase precise, descrieri minuțioase, în timp ce dezvăluie: nu numai un maestru al detaliilor, ci și o abilitate rară. să prezinte sisteme mari concis.

În comentariile sale de încheiere, Tamás Sulyok a recomandat un test ilustrativ și scurt pentru atenția celor prezenți. După cum spuneți, dacă cineva simte că știe exact ce înseamnă teoria fiscalistului sau regula les, sau ce este Programul de la Haga în contextul UE, vă sugerează doar să citiți cartea excelentă a lui Katalin Gombos. Cu toate acestea, dacă totuși răspundeți nu la toate întrebările de mai sus, ar trebui să fiți sigur că aruncați o privire asupra acestui volum, care oferă o perspectivă nu numai asupra sistemului juridic și a dezvoltării UE, ci și a caracteristicilor cheie ale modului în care acesta lucrări.

Pentru ca istoria UE a Ungariei să nu fie un tezaur UE cu mișcare lentă și pentru ca nu numai oasele să fie pe masa noastră la marea cină europeană comună, ar fi recomandabil ca noi toți să rotim frecvent acest volum.

Președintele AB a reamintit în cele din urmă liniile scrise de autor în exemplarul său dedicat: „Stând pe partea dreaptă, pe partea dreaptă, este cea mai importantă sarcină a noastră”.

Articole similare:

AB: Este împotriva Constituției să nu se respecte regulile legii
5 ianuarie 2021.

Curtea Constituțională a declarat neconstituțională și a anulat 4.K.27.420/2019/10 al Curții administrative și muncii Győr privind îngrijirea persoanelor cu capacitate de lucru modificată. Hotărârea nr.

Reglementarea de reglementare și multe acte legislative mai scurte au dominat 2020
4 ianuarie 2021.

Echipa editorială a Bibliotecii de Drept și-a pregătit raportul statistic cu privire la modul în care legislația s-a dezvoltat din 2020 în acest an. Articolul atașat arată, printre altele, câte acte legislative au intrat în vigoare, au fost modificate sau abrogate la 1 ianuarie, câte acte legislative au fost făcute în legătură cu situația de urgență, care minister a fost cel mai activ?

Monitor de reglementare 2020 - Săptămâna 53
4 ianuarie 2021.

În articolul nostru de mai jos, 2020/291–298. Am selectat dintre cele mai importante noutăți ale Gazetei Maghiare nr.

Este responsabilitatea furnizorilor de servicii intermediare să furnizeze opere de artă online
30 decembrie 2020.

A doua ediție revizuită a Marelui comentariu la legea drepturilor de autor, publicată de Wolters Kluwer, descrie în mod cuprinzător normele maghiare, ale Uniunii Europene și internaționale ale dreptului de autor. Marele comentariu analizează în detaliu cele mai importante convenții internaționale, Legea drepturilor de autor, legislația UE relevantă referitoare la secțiunile sale și prezintă în detaliu deciziile privind drepturile de autor ale Curții de Justiție a Uniunii Europene, pe lângă jurisprudența maghiară. Mai jos este un extras din textul explicativ la Secțiunea 94 din Legea drepturilor de autor, care se referă la răspunderea furnizorilor de servicii intermediare pentru lucrări online în domeniul răspunderii civile. Autorul detaliului este dr. Gábor Faludi.

Restricționarea remunerației pentru artele spectacolului în Europa
30 decembrie 2020.

Autorul analizează hotărârea Marelui Consiliu al Curții de Justiție a Uniunii Europene (CJUE) în cazul Recorded Artists Actors Performers Ltd . v Phonographic Performance (Ireland) Ltd și alții [1], care limitează drept spre.