Banii pentru dezvoltarea spitalului au fost furați, aproape toată lumea a scăpat bine

În 2015, UE a dat o sumă imensă, zeci de miliarde de forinți, pentru a lucra cu mașini mai bune în asistența medicală maghiară. Aici merită să ne gândim mai ales la aparate de diagnosticare mai scumpe, CT-uri, RMN-uri, raze X. Dar un cartel a sărit imediat pe el și l-a organizat astfel încât spitalele să poată cumpăra doar așa ceva la un preț prea scump, conform cardurilor pre-distribuite.

Cu toate acestea, cineva ar fi putut arunca cazul către GVH pentru că în 2016 au început cercetarea acestuia. Au ieșit la raiduri, au confiscat chiar și o grămadă de probe, procedura părea să fie pe drumul cel bun, iar pentru mult timp nu s-a întâmplat nimic cu adevărat vizibil din exterior. În cele din urmă, la mai bine de trei ani de la începerea anchetei, totul a venit ca un rezultat surprinzător:

Cei suspectați anterior de GVH ca principalii organizatori ai cartelului nu au fost sancționați, iar amenzile au fost interesante.

Pe baza articolului anterior amănunțit din 444.hu și a deciziei GVH, merită să parcurgeți ceea ce s-ar fi putut întâmpla.

Sunt guvernul pe care îl cunoaștem, am venit să ajut la coordonare

Potrivit GVH, cel puțin o persoană fără nume a început să se organizeze în ianuarie 2015. A mers acolo la producătorii și distribuitorii de instrumente de diagnosticare de înaltă valoare pentru

va exista o ofertă mare la nivelul UE,

din care este „coordonatorul”, el este „responsabil pentru buna funcționare”. El chiar i-a arătat uneia dintre companiile în cauză o scrisoare de acreditare în care se preciza că a fost numit în acest rol de către Secretariatul de Stat pentru Sănătate.

Cine poate fi?

Deși actuala hotărâre a GVH nu menționează nume, conform unui ordin anterior, inițial era suspectat că „Sándor Harmat, acționând în numele Chemium Kft., Și dr. Cu participarea și coordonarea Gáspár Maróth ”, a fost realizată seria de sticlă brută.

După începerea procedurilor GVH, guvernul maghiar apropiat de guvern a scris un articol ciudat despre faptul că în 2015 Sándor Harmat a încercat să coordoneze fondurile UE în domeniul sănătății, citând relațiile sale guvernamentale. Dar au sugerat că aceste relații guvernamentale la nivel înalt nu existau sau nu mai existau cu el. (Sándor Harmat este cunoscut mai ales pentru că a fost unul dintre primii oameni din Ungaria care au fost condamnați pentru spionaj industrial.)

Coordonatorul secret și semi-informal al statului a contactat companiile CT, RMN, cu raze X pentru a distribui comenzile viitoare într-un mod care să fie bun pentru toți participanții la piață implicați și să poată atrage cât mai mulți bani posibil.

Aici, în acest caz, vorbim despre trei producători principali:

despre Siemens,
despre Phillips
și despre GE.

Potrivit GVH, orice rol de coordonare era complet fals, dar cumva toate companiile implicate au crezut tot timpul. De exemplu, pentru că în timpul cererii au fost primite de la el informații exacte.

Celălalt presupus coordonator poate fi considerat și mai serios că ar fi putut fi Gáspár Maróth, acest personaj este inclus în descriere ca CEO al VMD. Gáspár Maróth a deținut mai multe funcții guvernamentale, l-a sfătuit pe Viktor Orbán în timpul primului guvern Fidesz, iar tatăl său, Miklós Maróth, orientalist, a fost nou-numit șef al fostei rețele de institute de cercetare academică, care are o relație bună cu premierul.

Gáspár Maróth este în prezent comisarul guvernamental care coordonează dezvoltarea forțelor armate și a industriei militare.

Va fi discutat mai târziu, suficient pentru moment, încât GVH nu a văzut că s-a dovedit că este într-adevăr coordonat, doar câțiva participanți de pe piață ar putea crede acest lucru, plus că ar putea ajuta la „evaluarea nevoilor” și a fost în contact intens cu coordonatorul principal.

Toată lumea ar trebui să se descurce bine, cu excepția contribuabililor

Ideea era să mergem la achizițiile UE în mod coordonat,

nimeni nu ar trebui să concureze cu nimeni,

să fie repartizat în secret în prealabil care spital va primi ce mașină pentru cât. Doar pentru că au aflat din timp că perioada de distribuție va fi foarte scurtă, cea mai mare parte a acesteia va trebui să fie stoarsă.

Cei trei mari producători nu au vrut să livreze direct la spitale, ci au indicat mai degrabă care dintre furnizorii lor ar câștiga unde. De altfel, Siemens și Phillips au selectat un singur furnizor pentru această operațiune, GE în principal unul. În acest scop, au fost implicați spitalele potențial afectate sau chiar radiologii lor principali. Chiar susținând că, dacă nu sunt în partid, este posibil să nu aibă deloc o mașină nouă.

Conform acordului, metoda consta în faptul că instituțiile statului care adjudecau, cu un anumit ajutor, își vor specifica mașinile necesare atât de mult încât un singur producător le va putea întâlni întotdeauna, pe care un anumit furnizor ar putea să le livreze victorios.

Producătorii, furnizorii și spitalele au păstrat, de asemenea, tabele separate despre cine depune o ofertă nevalidă sau prea slabă.

La mijlocul anului 2015, a fost publicată imensa licitație UE (KEOP), care a permis spitalelor maghiare să solicite multe noi instrumente de diagnostic. La început, acesta era de 9 miliarde HUF, dar în august, conform mărturisirilor, se știa deja că, din cauza programelor noastre anterioare înjunghiate, o mulțime de bani care anterior erau destinați în altă parte vor fi transferați aici. Programul a durat până la sfârșitul anului 2015 și, în final, aproximativ 40 de miliarde de forinți au curs în acest program.

Dacă informațiile de piață 444 sunt adevărate, 20% au trebuit redistribuite pentru ca cineva să intre în cartelul tuti, astfel încât mașinile au trebuit să fie supraevaluate, astfel încât compania să poată beneficia și de acestea.

Pe baza acestui fapt, aproximativ 6-8 miliarde HUF ar fi putut migra direct către organizatorii cartelului.

Și spitalele în esență nu le păsau, deoarece mulg banii UE pentru organizația criminală.

Această ofertă falsă este a ta

Potrivit descrierii, Siemens ar fi putut avea unele avantaje, deoarece mai mulți actori au susținut că statul a dat anumite orientări spitalelor în prealabil, acestea fiind anumite „Linii directoare Gemsi”. .

Acestea, din întâmplare, ar fi fost specificate în mod special pentru mașinile Siemens, dar unele mărturii au spus că Siemens a intrat astfel încât să nu fie principalii câștigători. Conform acestui fapt, compania a acceptat probabil deschiderea caietului de sarcini în favoarea celorlalți producători, deoarece „a văzut că aceasta este singura modalitate de a asigura buna desfășurare a ofertelor EEOP pe termen scurt”. .

Dar au existat și probleme în timpul jafului aplicației, e-mailuri, foi de calcul, termene limită sau chiar confesiuni confiscate de GVH, deoarece dovezile trebuiau comunicate în mod constant între ele.

Premierul Med, principalul furnizor al GE, de exemplu, a fost odată șocat că cineva părea să fi făcut o ofertă predată:

Dacă specificațiile trimise s-au întrunit timp de două luni și au fost în regulă în ultima săptămână, de ce să le implementăm cu o zi înainte de trimitere? Sigur, cineva îl împinge pe Siemens, dar problema este că nu va apărea nici unul dintre cei mari, ci unul dintre cei mici te va doborî.

Sau poate exista o comunicare mai dificilă între un alt furnizor, Euromedic și Premier Med, despre cine ar trebui să ofere o contraofertă falsă:

Ne este scris, nu al tău? Nimeni nu știe nimic și administrația mâine.:-) Altele, unde ar trebui să ne împotrivim? Tată, te cunosc! Așa am scris-o! Tot ce știu este unde să ne ofere un ghișeu!:(

Sau VMD v-a ajutat să găsiți calea în jurul căreia distribuitorul ar trebui să câștige conform coordonării.

În principiu, este scris pentru Siemens și Novelmedix l-ar lua.

Într-un e-mail din iulie, un angajat GE a dat peste „PARAMETRI EXCLUSIVI FÜREDI KEOP - GAZ. ”:

Licitația Füred angio publicată astăzi ne exclude: [. ] În plus, toate ponderările sunt pentru Siemens.  Ce f. a greșit aici.

De altfel, Siemens a fost încă un profesionist, au folosit un server numit „zonă de furtună” pentru a păstra legătura cu coordonatorul principal. Adică, toată lumea a folosit o adresă de e-mail separată a zonei de furtună cu prima literă a propriului nume atunci când a comunicat. Apoi „serverul și adresele sale de e-mail asociate au fost distruse iremediabil pe 9 decembrie 2015” .

Mărturia unui alt furnizor implicat pare a fi un episod deosebit de interesant. Șeful Novelmedix Kft. A mărturisit că în iunie 2015 a fost invitat de o anumită persoană din Siemens să se întâlnească la Cafe Freib pe Róbert Károly körút. Siemenses au adus, de asemenea, coordonatorul nenumit la această întâlnire. Erau convinși că

ceea ce trebuie să facem este să stăm la coadă pentru că, dacă nu o facem, suntem împotriva intereselor casei. Nevoia de a sta la coadă menită să fie asistată în cooperarea dvs. pentru împărțirea ofertelor, adică pentru a putea începe deloc ofertele, pentru a ne spune de unde să începem, de unde să livrăm.

El susține că a respins acest lucru la nivel local. Dar, potrivit coordonatorului, Novelmedix l-a abordat în mod esențial pentru a permite Novelmedix să se alăture cartelului și, în mod strict, nimeni din Siemens nu era acolo.

Ce s-a terminat?

GVH a început procedurile în aprilie 2016, imediat cu o serie de raiduri organizate în mai multe locații. Acest lucru ar fi putut fi foarte eficient, cu o mulțime de dovezi scrise menționate în descrierea lor. Rezultatele au fost apoi examinate până acum, adică de mai bine de trei ani.

În cele din urmă, au fost aplicate sancțiuni care păreau ridicole în comparație cu amploarea cazului, participanții primind amenzi de câteva sute de milioane, cele mai mari fiind 342 milioane HUF ale GE. Dacă carteliștii au furat doar șase miliarde în plus din sistemul de licitații din Ungaria, atunci merită să cartelăm cu noi pe baza acestora.

Una dintre părțile principale, Siemens, de exemplu, a cooperat după inițierea procedurii și a retras alte litigii.,

prin urmare, a meritat o reducere totală de 70% a amenzilor de la GVH.

Nu se știe care este această mare clemență, deoarece din exterior se pare că, chiar și fără cooperarea lor, cartelul ar fi putut fi ușor demonstrat.

De asemenea, ar putea reevalua rolul lui Sándor Harmat și Gáspár Maróth, deoarece numele lor au dispărut complet din caz, ele apar doar ca persoane nenumite sau ca martori protejați, dacă sunt.

Harmat Sándors Chemium Zrt. A fost lichidat de multă vreme, iar Harmat nici măcar nu funcționează acolo, nu este cine să-l pedepsească. VMD, condus de Gáspár Maróth, a fost examinat pentru prima dată și unul dintre principalele tabele Excel detaliate care dovedesc că cartelul a fost confiscat în timpul raidului.

Cu toate acestea, chiar și carteliștii au considerat că VMD este o companie atât de notorie, încât nu au vrut să facă afaceri cu Maróthék. Prin urmare, VMD a trebuit să folosească un partener pentru a participa, deoarece „producătorii au refuzat să coopereze cu VMD din cauza practicilor comerciale anterioare ale VMD și a reputației pieței”. Astfel, chiar dacă au găsit dovezi ale înțelegerii la VMD, nu au găsit dovedit că au participat la înțelegere, doar partenerii lor (punctul 619).

Deci, în acest moment, este probabil că Maróth ar fi putut minți pe cei 444 despre faptul că nu a fost căutat de GVH și nici măcar nu știe cu siguranță ce înseamnă abrevierea GVH. Și apoi i-a dat în judecată în mai multe moduri.

Nici GVH nu a putut stabili nimic despre responsabilitatea statului, nu au văzut nicio dovadă că vreun minister ar fi asistat ceva în cartel. Să presupunem că Emmi, care este responsabilă pentru îngrijirea sănătății, nu a fost contactată de GVH până cel puțin în martie 2019, dacă putem crede Bence Rétvári.

Au existat și mașini, doar cu înțepături suplimentare

Nu este suficient ca perioada de licitație pentru achiziționarea mare de utilaje a fost foarte scurtă, dar oricum a fost înjunghiată conform radiologilor. Mai precis, au fost mulțumiți că au fost instalate câteva piese de echipament în toată țara, datorită UE.

S-a speculat că, ca rezultat, vârsta medie a CT la acel moment a scăzut de la 5,8 ani la 3,7 ani, iar cea a MR de la 5,5 ani la 3,45 ani. Singura problemă gravă a fost că nu a devenit mai mult echipament la nivel național. Oferta a fost emisă în așa fel încât a fost posibilă doar înlocuirea mașinii, iar vechile echipamente au trebuit abandonate conform anunțului de licitație, chiar dacă acestea erau încă în funcțiune. Poate că ar fi putut folosi vechile mașini acolo unde nu era nimic asemănător. Unele mașini vechi au mers la cel puțin clinici pentru animale în conformitate cu articolul 444.

Vj/19/2016 al Consiliului Concurenței al GVH. VMD Zrt. Și fără a dezvălui date cu caracter personal, a încheiat procedura împotriva managerului său din următoarele motive:

(57) În opinia Consiliului Concurenței, nici nu se poate stabili, pe baza dovezilor disponibile, că a acționat în calitate de coordonator nedatorat (date cu caracter personal) în legătură cu ofertele EEOP. Doar declarații contradictorii, piață sunt disponibile zvonuri și prezentări fără dovezi scrise contemporane, care nu pot fi evaluate individual și în ansamblu că [datele cu caracter personal] s-au angajat în activități similare cu [datele cu caracter personal] [cu date cu caracter personal] în legătură cu ofertele EEOP.

(58) Potrivit Consiliului Concurenței, [datele cu caracter personal] au încercat în primul rând să consolideze poziția pe piață a VMD prin reprezentarea intereselor VMD. Acest lucru este susținut și de faptul că [datele cu caracter personal], în calitate de CEO de atunci al VMD Zrt., Care reprezenta VMD, a participat în mod regulat la negocierile cu Mediszer Kft., Care urmărea stabilirea unei cooperări comerciale eficiente între cele două companii din ofertele EEOP. . în legătură cu. [date cu caracter personal] - la fel ca majoritatea companiilor care fac obiectul procedurilor - au fost legate de [date cu caracter personal] în timpul licitațiilor EEOP, totuși, în opinia Consiliului de concurență în funcție, nu se poate stabili pe baza acestui contact că [date personale] [date personale] ar fi desfășurat activități de coordonare similare în legătură cu licitațiile EEOP.

642) Consiliul Concurenței a planificat inițial să stabilească încălcarea în legătură cu Variotrade Kft., Novelmedix Zrt. Și VMD Zrt. Cu toate acestea, după reexaminarea documentelor, a concluzionat că nu a putut fi stabilit în măsura necesară pentru a dovedi ar fi participat la practica concertată ilegală, în vederea căreia au fost intentate procedurile împotriva acestora de către Consiliul Concurenței, Ket. Acesta a fost reziliat în conformitate cu secțiunea 31 (1) (i), întrucât un număr mare de acte procedurale au fost efectuate în cadrul procedurilor, astfel încât nu se așteaptă niciun rezultat de la continuarea ulterioară a procedurii. În ceea ce privește VMD Zrt., Trebuie subliniat faptul că există dovezi specifice că unii producători au refuzat să se supună procedurii, nu le-au furnizat produse, au respins sau nu au răspuns la cererile lor de ofertă și că comportamentul lor a fost clasificat la fel de agresiv de către alți actori., în ciuda atitudinii producătorului care l-a respins, el ar putea începe cât mai multe oferte. "

(Imagine de copertă: GE-made CT achiziționată ca parte a unuia dintre contractele în cauză în noua clădire centrală a Spitalului Sf. Barbara din Tatabánya în ziua predării clădirii pe 14 octombrie 2015. - fotografie: Bodnár Boglárka/MTI)