Cum să procedăm, Academia Rusă de Științe? *

Organizarea Academiei de Științe din Rusia

Academia Rusă de Științe - cea mai importantă și mai mare organizație științifică din Rusia, a fost înființată în anul 280 al existenței sale. Academia a fost fondată prin decretul Sfântului Petru I la 28 ianuarie 1724, de către Senat. Înființarea principalei instituții științifice a Rusiei a fost, după cum se știe, parte din reformele inițiate de Petru I. Dezvoltarea științei - și, odată cu aceasta, educația - a fost extrem de importantă pentru o țară al cărei prim om și-a propus să-și modeleze patria în „Europa”. După 1724, institutul a fost numit după mai multe tipuri: Academia, Academia de Științe, Academia de Științe și Arte, Academia de Științe din Rusia, Academia de Științe din Sankt Petersburg. Din 1925 până în 1991, a funcționat sub numele de Academia Sovietică de Științe, iar apoi, în decembrie 1991, a fost numită Academia Rusă de Științe (Rossiyskaya Academy Nauk - RAN). Academia Rusă de Științe (OTA) este în mod clar succesorul legal al Academiei Sovietice de Științe și are încă multe în comun cu fosta sa organizație.

Personalul Academiei de Științe din Rusia este în prezent de 116 mii, dintre care 56 mii sunt angajați în activități științifice și lucrează în cele patru institute de cercetare ale Academiei. Transformarea organizațională efectuată în mai 2002 a redus numărul departamentelor științifice ale OTA de la optsprezece anterioare la următoarele nouă:

* Departamentul de Științe Matematice

* Departamentul de Științe Fizice

* Departamentul de informatică și sisteme informatice

* Departamentul de energie, inginerie mecanică, procese tehnice și de control

* Departamentul de Științe Chimice și al Materialelor

* Departamentul de Științe Biologice

* Departamentul de Istorie și Lingvistică

În plus față de departamentele științifice, trei departamente regionale (Extremul Orient, Siberia, Urbill) și treisprezece centre științifice regionale aparțin, de asemenea, OTA.

Academia Rusă de Științe este o „organizație guvernamentală”, a cărei esență este că gestionează liderii aleși de la sine, dar în același timp clădirile sale și echipamentul necesar pentru efectuarea cercetărilor științifice.

Academia raportează anual președintelui Federației Ruse asupra rezultatelor cercetării sale, în care propune și cele mai importante direcții de cercetare. Cel mai important organ de conducere al Academiei este Adunarea Generală convocată cel puțin o dată pe an și Presidiumul.

Astăzi, Academia Rusă de Științe are aproape șapte sute de corespondenți și cinci sute de membri cu drepturi depline, dintre care o treime nu lucrează în institutele aparținând academiei.

Modelarea politicii științifice și tehnologice rusești

Rusul tudomбnypolitika alakнtбsбban йs corpul kutatбs irбnyнtбsбban tцbb este kцzremыkцdik și szьletett tцbbek kцzцtt aceste koordinбlбsбra munkбjбnak la Oroszorszбgi Fцderбciу tudomбny- йs technolуgiapolitkбja fejlesztйsйnek Basics 2010 йs utбna kцvetkezх йvekre cнmы hatбrozat Бllambiztonsбgi Tanбcs Бllamtanбcs Consiliul elnцksйge йs Putin științific și tehnologic, prezidat de președinte, a organizat o reuniune comună în martie 2002. Documentul de nouăsprezece pagini, însoțit de mai multe anexe, identifică sarcinile de stat legate de dezvoltarea științei și tehnologiei rusești, cele mai importante direcții ale sale. Un capitol separat tratează sarcinile cercetării de bază, cercetării și dezvoltării aplicate, îmbunătățirii managementului științei și tehnologiei și dezvoltarea unui sistem național de inovare. Documentul acordă o atenție specială factorilor umani ai activității științifice și tehnice, integrării științei și educației și dezvoltarea cooperării internaționale. De asemenea, acoperă metodele de promovare publică a activităților științifice, tehnice și inovatoare, precum și reprogramarea punerii în aplicare a celor enumerate până acum.

În anii următori, funcționarea viitoare a OTA va fi determinată fundamental de acest document de bază al politicii științifice.

Au fost identificate nouă orientări prioritare pentru dezvoltarea științifică și tehnologică a Federației Ruse, după cum urmează:

* Informatică, telecomunicații, electronică

* Astronautică și tehnologii de zbor

* Materiale noi și tehnologii chimice

* Noi tehnologii de livrare

* Perspective tipuri de arme, militare și echipamente speciale

* Tehnologii legate de următoarele sisteme

* Protecția mediului și gestionarea echitabilă a resurselor naturale

În plus față de cele nouă priorități, este listată și o listă cu așa-numitele tehnologii critice, a căror dezvoltare și aplicare pe scară largă reprezintă o problemă științifică și tehnică cheie pentru viitor. Teljessйg igйnye nйlkьl Subliniez doar nйhбny mai important: gйnterбpia, йs telekommunikбciуs sistemelor informatice, йs micro nanoelectronica, kьlцnleges tulajdonsбgъ fйmek йs цtvцzetek, megъjulу energiaforrбsok, materiale szuperkemйny, termйszeti- йs technogйn katasztrуfбk megelхzйse, bioinginerie, navigбciуs fejlesztйse sisteme, materiale szupravezetх, tehnologii de economisire a energiei.

Documentul promovează interconectarea organică a sistemelor de inovare și a tehnologiilor avansate în cadrul priorităților menționate mai sus și a tehnologiilor critice ca una dintre sarcinile principale ale cercetării științifice și dezvoltării, ca angajament public față de inovare.

Probleme actuale cu funcționarea OTA

În institutele Academiei de Științe din Rusia se produc rezultate științifice semnificative. Acest articol nu este destinat să raporteze succesele cercetării realizate de oamenii de știință ruși, ar fi imposibil într-un scurt rezumat. Cu toate acestea, nu este neinteresant să revizuiți problemele actuale și posibile viitoare ale OTA, inclusiv modalitățile posibile de rezolvare a problemelor.

Banii publici pentru cercetare sunt distribuiți chiar de Academie, adică de comunitatea științifică. Potrivit profesorului Alexander Dmitrijevich Nyekipelov, vicepreședinte al OTA, acesta este și cazul, întrucât oamenii de știință știu cel mai bine ce să cerceteze. Acest lucru este valabil mai ales pentru cercetarea de bază. Contrar practicii internaționale, statisticile rusești nu compară suma cheltuită pentru cercetare și dezvoltare cu PIB-ul, ci cu cheltuielile bugetului de stat. Obiectivul actual pentru 2010 este de a atinge 4%.

Potrivit profesorului Nyekipelov, în ciuda faptului că OTA a trecut prin perioada dificilă a anilor 1990, acum este dificil să se confrunte cu două probleme majore: una este îmbătrânirea personalului de cercetare și cealaltă este cercetarea științifică.

Numărul de 130.000 în 1990 a scăzut la 116.000 până la sfârșitul deceniului, dar numărul personalului academic, inclusiv cercetătorii, a încetat să scadă. Pe de altă parte, situația este critică în ceea ce privește distribuția în funcție de vârstă a cercetătorilor științifici, deoarece vârsta lor medie a crescut ușor peste cincizeci de ani. În Rusia de astăzi, vârsta medie a doctorilor în științe este de peste șaizeci de ani, iar numărul candidaților este de peste cincizeci. În ultimii zece ani, în principal din cauza salariilor mici și a lipsei instrumentelor și echipamentelor moderne și, de obicei, a lipsei infrastructurii necesare, cercetătorii tineri și de vârstă mijlocie au fost copleșiți de instituțiile academice supraaglomerate. Salariul mediu al unui cercetător este în prezent puțin peste trei mii de ruble pe lună, ceea ce nu este chiar o sută de dolari la cursul de schimb de astăzi.!

Criticile aduse Academiei de Științe din Rusia subliniază cel mai adesea că academia, o organizație anacronică care nu a ținut cont de cuvântul vremurilor, nu a schimbat nimic în ultimul deceniu, în ciuda faptului că în acest timp în Rusia peste tot lumea. Unii critici spun că țara ar avea nevoie de o academie „în stil occidental”, în timp ce alții propun privatizarea. Potrivit academicianului Nyekipelov, niciunul dintre ei nu poate merge. În opinia sa, ar trebui menținută autonomia OTA în rezolvarea sarcinilor de cercetare. Înființarea și funcționarea școlilor științifice menite să asigure dezvoltarea cercetătorilor este facilitată cel mai eficient de structura actuală.

Condițiile oroszorszбgi nu kцzepette vбlna modelul american, care este, tudomбnyos kutatу laboratуriumok йs universităților цtvцzйse, ai deja, nu numai din cauza йves kцltsйgvetйsek kцzti nagysбgrendi kьlцnbsйg (OTA egйszйnek kцltsйgvetйse ruble tizenцtmilliбrd, adică mindцssze kцrьlbelьl цtszбzmilliу 2003 dollбr în toate valуszнnыsйg ).

În Rusia, nu este o problemă pentru cadrele universitare să predea la universități. Pe lângă universitățile din Moscova și Sankt Petersburg, universitățile din Krasnodar, Rostov-pe-Don și Stavropol pot fi menționate ca având un număr deosebit de mare de universitari. Un frumos exemplu de integrare a educației și științei este Centrul Regional de Cercetare din Sankt Petersburg, fondat de academicianul Zsores I Alfyorov, premiat cu premiul Nobel, unde este finalizată școala postuniversitară. OTA și programul de integrare al Ministerului Educației din Rusia au fost lansate și lansate cu succes.

În Rusia, există pericolul ca dezvoltarea științei să se oprească dacă măsurile necesare nu sunt luate la timp. Din partea statului, acestea ar trebui să îmbunătățească în primul rând finanțarea. Bugetul Academiei ar trebui să fie mărit cu zece miliarde de ruble, repartizat uniform pe trei ani. În ceea ce privește detaliile, apar următoarele aspecte.

Primul este problema remunerării cercetătorilor. Potrivit profesorului Nyekipelov, opinia generală a liderilor academiei este că salariile de astăzi ale cercetătorilor, în medie trei mii de ruble pe lună, ar trebui crescute la patru ori pentru a asigura succesul cercetătorilor. Desigur, în paralel cu creșterea salariilor, ar trebui să fie necesară și performanța. Mulți dintre cercetătorii Academiei se pensionează, pensia lor medie abia depășind 1.800 de ruble pe lună, deși se estimează că între trei și cinci mii de ruble ar fi.

Al doilea este utilizarea instrumentelor și echipamentelor de cercetare. Conform calculelor, cel puțin un miliard de ruble pe an ar trebui să fie cheltuite pentru înlocuirea dispozitivului, comparativ cu trei milioane de ruble în 2002. Pentru a menține echipamentul în funcțiune ar fi necesare șaizeci de milioane de ruble pe an.

Al treilea este problema banilor profesioniști. De exemplu, care ar trebui să fie proporția banilor primiți prin buget și disponibili prin buget? Fondul rus de cercetare de bază și Fondul rus pentru științe umane reprezintă în prezent 8,5% din fondurile de cercetare din Rusia. Potrivit unora, acest lucru ar trebui ridicat la 20, dar chiar și 30%. Cu toate acestea, gestionarea OTA este de părere că creșterea este de până la maximum 10%, deoarece aceste fonduri finanțează în primul rând proiecte mici, în special prin acordarea de subvenții.

Practic, finanțarea trebuie păstrată, instituțiile trebuie menținute ca centre de formare științifică, pentru că altfel nu va fi nimeni care să încurajeze în viitor.

Al patrulea este problema facilităților, companiilor și teritoriilor OTA. 6% din veniturile instituțiilor academice sunt încă realizate din leasingul de clădiri și terenuri.

Este o chestiune despre soarta clădirilor care vor fi lansate în viitor. Potrivit liderilor academiei, aici sunt posibile două cazuri. Una este că statul le ia pur și simplu. Întrebarea, desigur, pune întrebarea: ce intenționează statul să facă cu clădirile din care a expulzat academia la un cost considerabil? O altă opțiune posibilă ar fi crearea unui administrator de active 100% de stat, care să folosească veniturile leasingului pentru finanțarea OTA. Acest tip de administrator funcționa deja în Rusia înainte de 1917, care include clădiri și moșii deținute de biserici. Ideea nu este nouă, este necesară doar crearea bazei legale pentru implementarea ei.

Documentul din martie 2002, menționat la începutul articolului, și documentul scris acolo pentru Academia Rusă de Științe nu sunt, desigur, un fel de medicament, dar indică în mod clar că viața științifică rusă este clar diferită.

Potrivit profesorului Nyekipelov, există mai multe altele în reforma Academiei, dar două nu sunt cu siguranță. Una este reforma, care începe cu reducerea personalului și apoi cu repartizarea necritică a fondurilor publice, iar cealaltă este atunci când statul dă bani pentru prima dată și, în schimb, Academia se angajează să plătească. Soluția poate fi ascunsă undeva într-un „design de pachet” la modă în zilele noastre.

Cuvinte cheie: Academia Rusă de Științe, Rusia, OTA, cercetare.